Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «02» декабря 2010 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Медведевой Н.П.,
при секретаре Маямсиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к учреждению КАПП о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с иском к учреждению КАПП о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что учреждение КАПП зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН: №, ведомственный регистрационный номер №. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, начиная с момента регистрации, данная информация о деятельности Учреждения КАПП в уполномоченный орган не представлялась. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное неисполнение указанной некоммерческой организацией предусмотренной законом обязанности является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления ФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв, согласно которому исключение ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц без проведения ликвидационных процедур в соответствии с требованиями ГК РФ нарушает интересы РФ в лице налогового органа как кредитора ответчика, в связи с чем возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный судом к участию в деле, ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары Курдюкова С.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по налоговым платежам в размере 471 768,65 рублей.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного судом к участию в деле, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Самарской области Сомов А.Б., действующий на основании доверенности, пояснил, что во время деятельности учреждения КАПП Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Самарской области не занимался сбором взносов в фонды обязательного медицинского страхования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный судом к участию в деле, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв, согласно которому поддерживает заявленные исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный судом к участию в деле, Отделения ПФР по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв, согласно которому Отделение не обеспечивает выявление, регистрацию и учет плательщиков взносов в ПФР, контроль за своевременным поступлением взносов.
Представитель третьего лица ГУ УПФР в Красноглинском районе г.Самары, по доверенности Савичева О.А., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку за Учреждением КАПП имеется задолженность перед фондами.
Выслушав представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав и проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Учреждение КАПП зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН: №, ведомственный регистрационный номер №.
Согласно Устава, утвержденного 10.10.2005г. местом нахождения Учреждения КАПП было определено <адрес> (л.д. 7-13). В соответствии с Изменениями в Устав Учреждения КАПП от ДД.ММ.ГГГГ место нахождения и юридический адрес организации изменен на <адрес>. (л.д.14-16).
В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно пп. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация предоставляет указанные выше документы по формам № РН 0001 и № РН 0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу ч.10 ст.32 указанного Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Учреждение не представляло указанную информацию с 2003 года.
За непредставление информации Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>
Кроме того, по сообщению Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № последняя налоговая отчетность представлена за 1 квартал 2007 года. На уведомления Инспекции организация не реагирует, и в результате сведения об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности с даты постановки на учет в налоговом органе Красноглинского района г.Самары отсутствуют.
Таким образом, имеется неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленные сроки сведений, предусмотренных частью 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом по представленным фактам установлено, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, доказательств иного не имеется.
Согласно сообщению Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение КАПП имеет задолженность по налоговым платежам в размере 471 768,65 рублей.
Доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары о необоснованности исковых требований в связи с наличием у ответчика задолженности перед бюджетами по налогам и сборам, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о ликвидации ответчика и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу положений ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающихся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
Налоговый орган не принимал решение о взыскании налога. Требования об уплате налога в адрес ответчика им также не направлялись. Основания, предусмотренные законом для признания ответчика прекратившим свою деятельность, судом установлены.
Таким образом, допущенные Учреждением нарушения требований статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для ликвидации указанной организации в качестве юридического лица.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать Некоммерческую организацию учреждение КАПП и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 06.12.2010 года.
Председательствующий Медведева Н.П.