Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Нуянзиной С.В.
при секретаре Сережкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Курамшиной Р.Б. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Курамшина Р.Б. обратилась в суд к Министерству имущественных отношений <адрес> с требованием о признании права собственности на земельный участок площадью 1023,00 кв. м., под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что является членом садового товарищества «Железнодорожник», имеет в пользовании земельный участок, расположенный по указанному адресу. На протяжении долгого времени ею на данном земельном участке ведется дачное хозяйство. В настоящее время она приняла решение оформить свое право собственности на земельный участок, согласно федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и обратилась в Министерство имущественных отношений по <адрес>, осуществляющее распоряжение земельными участками в <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако ей было отказано на том основании, что часть участка находится в границах красных линий и является территорией общего пользования. Садовое товарищество было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороги в пределах <адрес>. Садовое товарищество было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся управлению железной дороги имени Куйбышева отведен участок земли общей площадью 362,98 га, а распоряжением заместителя начальника Куйбышевской железной дороги было разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки и актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией произведена передача массивов земли в полосе отвода для выделения участков землепользователям под садоводство. В связи с невозможностью оформления своего права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке она вынуждена обратиться в суд.
В процессе рассмотрения дела истица Курамшина Р.Б. уточнила свои исковые требования и просила признать за нею право собственности на участок расположенный по вышеуказанном адресу площадью 600,00 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Курамшиной Р.Б. на основании доверенности Сидорова И.В. исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердила. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены, о чем в деле имеется уведомление, ходатайств об отложении дела не заявляли. Суду были представлены возражения на исковое заявление, в котором они просят в удовлетворении исковых требований истца отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ОАО «Российские железные дороги» Куйбышевская железная дорога в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство в котором просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а также представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, о чем в деле имеются уведомления.
Представитель Садоводческого товарищества «Железнодорожник» Родионов Б.Ф. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования истца, просил их удовлетворить, пояснил, что истец на законных основаниях занимает земельный участок, но в связи с тем, что часть документов была утеряна лишена возможности оформить участок в собственность.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Курамшиной Р.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 36, ч.1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельных кодексом, законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статьей 29 ЗК РФ и п. 2 ч. 2 ст. 5.1, п. 11 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкому Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся управлению железной дороги имени Куйбышева отведен участок земли общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель.
Распоряжением заместителя начальника Куйбышевской железной дороги было разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки. На основании указания НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в полосе отвода железной дороги 9,10,11,12,13,14 го километров массивы земли под садоводство были выделены землепользователям по 0,6 га под садоводство, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки были переданы 11 дистанции пути Куйбышевской железной дороги, что подтверждается свидетельством о праве постоянного пользования на землю.
ДД.ММ.ГГГГ при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги было создано Садовое товарищество «Железнодорожник» для организации коллективного сада на земельных участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороги в пределах <адрес>. Садовое товарищество было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №.
Судом установлено, что первоначально спорный земельный участок был предоставлен истцу Курамшиной Р.Б. на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании решения правления. Позднее с Курамшиной Р.Б. был заключен договор за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование земельного участка в садовом товариществе «Железнодорожник», предметом которого являлся участок большей площадью ( л.д. 10, 10 об., 11).
По условиям указанных договоров срок на который предоставляется земельный участок Курамшиной Р.Б. в пользование не оговорен. Судом установлено, что истец до настоящего времени пользуется спорным земельным участком, из чего следует, что у истца возникло право бессрочного пользования указанным земельным участком. В течение более 7 лет договор о предоставлении истцу в бессрочное пользование земельного участка никем не оспорен и недействительным не признан.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.
Согласно плану границ земельного участка, в пользовании Курамшиной Р.Б. находится земельный участок площадью 1023 кв.м. кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Спорный земельный участок находится в границах старой полосы отводы Куйбышевской железной дороги, но не входит в границы новой полосы отвода, что наглядно видно из плана (л.д. 25).
Границы земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельных участков. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка.
Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1 следует, что согласно топографическим материалам Департамента, испрашиваемый земельный участок расположен на территории <адрес> городского округа Самара, в следующих территориальных зонах: зона линейной инженерной и транспортной инфраструктуры (ТИ-1); зона коллективных садов и дачных кооперативов (Ж1-1).
Большей частью спорный земельный участок расположен в кранных линиях новой городской магистрали согласно транспортной схеме по генеральному плану городского округа Самара, утвержденному Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако судом установлено, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что спорный земельный участок был предоставлен в пользование истцу до введение в действие Правил застройки и землепользования в <адрес>, на момент предоставления земельного участка Куйбышевской железной дороги, впоследствии садоводческому товариществу «Железнодорожник», а также Курамшиной Р.Б. испрашиваемый участок к территории общего пользования не относился и в красных линиях улиц и проездов не значился. Кроме того судом установлено, что и в настоящее время на спорном земельном участке не находится мест общего пользования, он не занят улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования. В связи с чем суд считает, что ссылка Министерства имущественных отношений <адрес> в своих возражениях на иск, на п. 12 ст. 85 ЗК РФ не законна, поскольку данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования, уже занятых площадями, набережными, скверами и другими объектами общего пользования. Каких-либо объектов на спорном земельном участке не имеется.
Гражданский кодекс РФ - статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства и учитывая, что истец впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, суд приходит к выводу о том, что требования Курамшиной Р.Б. о признании за нею права собственности на земельный участок являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Курамшиной Р.Б. удовлетворить.
Признать за Курамшиной Р.Б. право собственности на земельный участок площадью 600,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий _______________________