Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Самара ДД.ММ.ГГГГ
Судья Красноглинского районного суда г. Самара Нуянзина С.В.,
при секретаре Сережкиной Е.С.,
с участием представителя ответчика Нармановой Н.В.,
рассмотрев материалы гражданского дела № по иску Львутина О.П. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Львутин О.П. обратился в суд к Администрации городского округа Самара с требованиями о признании за ним права собственности на гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, имеющий общую и основную площадь 57,00 кв. м. В обоснование иска указал, что им самовольно, то есть без получения на это необходимых разрешений, в 1989 году был возведен капитальный гараж площадью 57,00 кв. м., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, гараж №. Заключением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №. подтверждено создание на земельном участке гаража по указанному адресу до вступления в силу Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу указанного закона. Самовольно возведенный им гараж соответствует санитарным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, а также не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, о чем свидетельствуют приложенные к иску заключения. В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>-0-1, данный земельный участок находится в зоне многофункциональной общественно-долевой застройки (Ц-2). Использование земельного участка под гаражи соответствует вспомогательным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны. Согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Министерством имущественных отношений <адрес> истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по указанному адресу площадью 63,00 кв. м., под капитальным гаражом, на том основании, что истцом не подтверждено его исключительное право на испрашиваемый земельный участок. таким образом, в ином кроме судебного, порядке у него не имеется возможности защитить свое право собственности на спорный объект.
Истец Львутин О.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара - на основании доверенности Нарманова Н.В. в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных Львутиным О.П. исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области - в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Львутина О.П. по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела видно, что заключением Первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №. подтверждено создание на земельном участке гаража по указанному адресу до вступления в силу Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу указанного закона (л.д. 12-13).
Техническим паспортом, составленным СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на помещение гаража н1, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается наличие указанного объекта права со следующими техническими характеристиками: общая площадь 57,0 кв. м., основная площадь 57,0 кв. м. (л.д. 46-50).
Как видно из Технического заключения ООО фирма «Консоль», заказ 10-1275-ТЗ, по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения гаража н1 по <адрес>, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции помещения имеют работоспособное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая его эксплуатация по своему назначению возможна (л.д. 34-41).
В соответствии с Заключением №/К от ДД.ММ.ГГГГ на основании экспертизы представленных документов и проведенного натурного осмотра, капитальный гараж № н1, построенный истцом на отведенном земельном участке по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации и использования по назначению (л.д. 42а-44).
На основании Заключения Самарского филиала негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража н1 в <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 27-32).
Исходя из сведений Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> в базе данных по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.
Как следует из имеющихся в материалах дела ответов Управления Росреестра по Самарской области, чье-либо право собственности на спорный объект права, либо на земельный участок под ним, не зарегистрировано.
В соответствии с абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>-0-1, данный земельный участок находится в зоне многофункциональной общественно-долевой застройки (Ц-2). Использование земельного участка под гаражи соответствует вспомогательным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны. Согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования (л.д. 51).
Министерством имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по указанному адресу площадью 63,00 кв. м., под капитальным гаражом, на том основании, что истцом не подтверждено его исключительное право на испрашиваемый земельный участок (л.д. 3-4).
Согласно справке отдела архитектуры <адрес> городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок, занимаемый возведенным истцом капитальным гаражом, по адресу: <адрес>, свободен от инженерных коммуникаций, труба отопления находится на расстоянии 4,5 м. от ворот гаража (л.д. 42).
В соответствии с п.п. 4, 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства выделялись гражданам исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором Львутиным О.П. возведен спорный объект права - капитальный гараж, находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца, поскольку строение возведено в период действия указанного выше Земельного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольная постройка нежилого строения гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном для этих целей (в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны) мерою 62,0 кв. м., принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя и выполнена собственником самовольно, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Львутина О.П. удовлетворить.
Признать за Львутиным О.П. право собственности на самовольно возведенное нежилое строение - гараж н 1, общей площадью 57,0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ______________________