Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара ДД.ММ.ГГГГ
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего: Нуянзиной С.В.,
при секретаре Сережкиной Е.С.,
с участием истца Антонова Н.И., представителя ответчика Нармановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Антонова Н.И. к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Антонов Н.И. обратился в суд к Администрации Красноглинского района городского округа Самара, НПГК № с требованиями о признании за ним права собственности на землю и гараж площадью 24 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, указав в своем заявлении, что на основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был отведен земельный участок площадью 5,0 га в Управленческом городке за границей новой территории завода в <адрес> под строительство индивидуальных гаражей с организацией кооператива по строительству гаражей. Он вступил в члены ГК-304, выплатил пай в полном объеме и к 1969 году возвел капитальное строение - гараж №. В настоящее время произведена техническая инвентаризация гаража с постановкой его на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом. Факт создания гаража на земельном участке подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Получены необходимые заключения о соответствии гаража градостроительным, санитарно-техническим, а также противопожарным нормам и правилам. В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок под ним, ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на указанные объекты права. Считает, что нарушены его права как собственника на спорное строение и на земельный участок под ним, в связи с чем он и обратился в суд за признанием соответствующих прав.
В судебном заседании истец Антонов Н.И. исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара на основании доверенности - Нарманова Н.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на отсутствие надлежащим образом оформленных прав на гараж и земельный участок под ним, в связи с чем постройка является самовольной.
Представитель соответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представители третьих лиц - Некоммерческого потребительского гаражного кооператива № 304, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные Антоновым Н.И. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 36, ч.1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании ст. ст. 6, 11.1 Земельного Кодекса РФ, объектом земельных отношений является только сформированный земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В судебном заседании установлено, что по Решению Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок для капитального строительства гаражей, около 5,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, пос. <адрес>, за границей новой территории завода, под строительство индивидуальных гаражей, с организацией кооператива по строительству гаражей. Соответственно, отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. На основании вышеуказанного решения был организован ГСК -304, который согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в НПГК-304. Гараж № расположен в ряду гаражей, имеет порядковый номер, что подтверждается планом НПГК № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно плану определения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж не находится в границах красных линий и входит в состав НПГК №. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу 5,0 га, отведенного под строительство индивидуальных гаражей и истцом при строительстве гаража, соблюдено целевое назначение земельного участка. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и недействительным не признано.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем правления НПГК № Спиваком Ю.В., Антонов Н.И. является членом НПГК № и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес> НПГК-304, паевой взнос выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Как следует из ответов Управления Росреестра по Самарской области право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.
В соответствии с абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В материалах дела имеются кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества - гараж, согласно которому объекту недвижимости присвоен кадастровый номер: 63:01:0000000:0:6452/2 (л.д. 21-22); технический паспорт на гараж, подготовленный СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 21,90 кв.м. (л.д. 23-24).
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Однако суд не считает возможным принять во внимание доводы истца относительно ссылок на признание права собственности на спорный гараж в связи с выплатой пая, поскольку в судебном заседании сторонами не оспаривалось, что гаражи возводились членами кооператива за свои средства, а паевые взносы вносились на благоустройство территории и представляли собою чисто символические суммы, в связи с чем необходимо расценивать гараж как самовольную постройку.
Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, и не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ.
Согласно проекту границ спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь составляет 24,00 кв. м. (л.д. 25).
Кроме того, как следует из представленных суду материалов землеустроительного дела, спорный земельный участок сформирован, не находится в красных линиях, его границы согласованы с соседними землепользователями.
Исходя из сведений Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> в базе данных по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.
Из Заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №/К, следует, что капитальный гараж №, построенный Антоновым Н.И. на отведенном земельном участке по адресу: <адрес>, на момент обследования находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригоден для использования по назначению (л.д. 26-27).
Согласно заключению ООО «Центр Пожарного Аудита» от ДД.ММ.ГГГГ за №, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 36-38).
В соответствии с техническим заключением ЗАО фирма «Горжилпроект» шифр 101231-ТЗ, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное и исправное состояние, его строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна и не создает угрозы жизни и здоровья граждан, а также не противоречит СНИП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 28-35).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольная постройка - гараж возведен истцом Антоновым Н.И. без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж возведен на земельном участке, предоставленном для этой цели.
Кроме того, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца в полном объеме, поскольку считает, что нарушено его право собственности и на самовольное строение - гараж, и на земельный участок под ним.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом Антоновым Н.И. права собственности на гараж площадью 21,90 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, а также о признании права собственности на земельный участок площадью 24,00 кв. м., расположенный по указанному адресу.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Антонова Н.И. удовлетворить.
Признать за Антоновым Н.И. право собственности на гараж № площадью 21,90 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Антоновым Н.И. право собственности на земельный участок площадью 24,00 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий _______________________