Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «01» сентября 2010 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шилова А.Е.,
при секретаре Ерофеевой О.И.,
с участием представителя истца - Филатовой Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Номер обезличен по иску Корнюхина ПФ к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Корнюхин П.Ф. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что на основании решения Куйбышевского горисполкома от Дата обезличена года № Номер обезличен, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары Дата обезличена г. ему было выдано свидетельство на землю № Номер обезличен на земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: г.... Земельный участок был предоставлен Корнюхину П.Ф. в пожизненное наследуемое владение для садоводства.
На основании Постановления Главы г. Самары от Дата обезличена года № Номер обезличен, указанный земельный участок был предоставлен истцу в собственность и выдано свидетельство на право собственности на землю серии Номер обезличен. Однако на основании данного свидетельства и Постановления Главы города Самары от Дата обезличена года № Номер обезличен, истец не может оформить указанный выше земельный участок в собственность, поскольку свидетельство выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары после создания органа по государственной регистрации прав с недвижимостью и сделок с ним. Кроме того, постановление от Дата обезличена года № Номер обезличен утратило силу на основании Постановления Главы г. Самары от 4 июня 2004 года № 1189 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в городе Самаре» (приложение к Постановлению от 04.06.2004 года № 1189). Однако предоставление Корнюхину П.Ф. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения никем не оспаривается, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт, его границы с владельцами соседних участков согласованы. Корнюхин П.Ф. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 515 кв.м, расположенный по адресу: ...
В судебном заседании представитель истца Корнюхина П.Ф. - Филатова Г.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала объяснения аналогичные вышеуказанным. Кроме того, представитель истца пояснил, что границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, претензий к границам участка не имеется.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и представителя третьего лица.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - МПА и ЯВИ /владельцы соседних участков/ в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указав в заявлении, что спора по границам участков не имеют.
Выслушав объяснения представителя истца - Филатовой Г.П., исследовав и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Корнюхина П.Ф. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей - п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и свидетельства на землю № Номер обезличен от Дата обезличена года, на основании Решения Куйбышевского горисполкома от Дата обезличена года № Номер обезличен, Корнюхину П.Ф. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: ... Земельный участок был предоставлен под садоводство.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области /Управление Росреестра по Самарской области/ от Дата обезличена г. № Номер обезличен по состоянию на 1992-1998 г.г. имеются сведения о предоставлении Корнюхину ПФ земельного участка площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: г... под садовый участок, в пожизненное наследуемое владение, на основании Решения горисполкома № Номер обезличен от Дата обезличена г. - свидетельство № Номер обезличен от Дата обезличена.
В силу п. 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Как видно из справки председателя СНТ С от 25.09.2009 г., Корнюхин П.Ф. является членом товарищества С и имеет участок № 67.
Предоставление истцу земельного участка, осуществлялось в соответствии с требованиями земельного законодательства, действовавшего на момент его предоставления.
Судом также установлено, что Корнюхину ПФ на указанный выше участок было выдано свидетельство на право собственности на землю Серии Номер обезличен регистрационная запись № Дата обезличена от Дата обезличена года. Свидетельство выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара. Однако на основании данного свидетельства Корнюхин П.Ф. не может зарегистрировать в собственность земельный участок, поскольку после создания и начала работы с 05.08.1998 года органа по государственной регистрации прав на территории Самарской области, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары утратил полномочия по регистрации прав на недвижимое имущество /земельные участки/ и по выдаче свидетельств, установленной формы. Следовательно, свидетельство на землю от Номер обезличен года, было выдано неуполномоченным лицом и не может свидетельствовать о возникновении у Корнюхина П.Ф. права собственности на земельный участок. Кроме того, Постановление Главы города Самары от Дата обезличена года № Номер обезличен, на основании которого истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, утратило силу на основании Постановления Главы г. Самары от 4 июня 2004 года № 1189 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в городе Самаре» (приложение к Постановлению от 04.06.2004 года № 1189).
Несмотря на указанные выше обстоятельства, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения № Номер обезличен от Дата обезличена года, является юридически действительным, поскольку никем не оспорено и недействительным не признано, выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения органа местного самоуправления и в период действия Комитета, а также до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО и СДЕЛОК», и до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области. Кроме того, при выдаче свидетельства на право собственности на землю в октябре 1998 года, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары был не вправе аннулировать действие свидетельства на право пожизненного наследуемого владения № Номер обезличен от Дата обезличена года, поскольку не имел полномочия выдавать другие документы на землю. При этом, при административно-правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.
Постановлением Конституционного суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.
Как следует из пункта 3 указанного Постановления Конституционного суда РФ, конституционный принцип правового государства предполагает установление правопорядка, который должен гарантировать каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2, 17, 18 и 45 Конституции Российской Федерации). Конституция Российской Федерации, обладающая высшей юридической силой и прямым действием (статья 15 часть 1), закрепляет основные начала, которыми государство должно руководствоваться в сфере признания и охраны, в том числе имущественных прав граждан.
В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, земельный участок как объект земельных правоотношений представляет собой часть поверхности земли, имеющую фиксированную границу, площадь, местоположение, определенное правовое положение, качественную оценку.
Судом установлено, что при межевании земельного участка № 67, его границы были определены. Площадь земельного участка, с учётом фактического землепользования, составила 515 кв.м.
Согласно плану границ земельного участка № 67, расположенного по адресу: ... план согласован с Департаментом строительства и архитекторы городского округа Самара /Комитет строительства и архитектуры/ и границы участка согласованы с владельцами соседних участков, что соответствует требованиям ст. 39 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт и имеет кадастровый номер - Номер обезличен, который в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учётным номером, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости содержат сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка /выписка из государственного кадастра недвижимости/ от 17 мая 2010 г. № Номер обезличен, земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под садоводство, и площадь земельного участка составляет 515 кв. м.
На основании Распоряжения заместителя Главы городского округа Самара - Главы администрации Красноглинского района городского округа Самара от 18.12.2009 года № 906 «О присвоении адреса земельному участку в садоводческом некоммерческом товариществе С ... района города Самара», земельному участку в СНТ С принадлежащему Корнюхину П.Ф., присвоен следующий адрес: ...
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд признает исковые требования Корнюхина П.Ф. о признании за ним права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Корнюхина П.Ф. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Корнюхиным ПФ право собственности на земельный участок площадью 515 кв.м, расположенный по адресу: ... разрешенное использование - под садоводство, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер - Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с «06» сентября 2010 года.
Председательствующий Шилов А.Е.