Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 28 февраля 2011 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего: Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Абрамовой НМ к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Абрамова Н.М. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в своем заявлении, что на основании решения № 514 от 28.09.1967 года Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Райкомхозу Красноглинского района был отведен земельный участок общей площадью 5,0 га в п. Управленческий городок, за границей новой территории завода под строительство индивидуальных гаражей, с организацией кооператива по строительству гаражей. Земельный участок под строительство гаража был предоставлен отцу истицы - ГМА После расторжения брака между родителями истицы, гараж перешел в собственность ее матери - ГРМ Истица владеет и пользуется гаражом, оплачивает все необходимые расходы, с 2004 года является членом НПГК-№. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области Абрамовой Н.М. было отказано в предоставлении в собственность земельного участка. В настоящее время Абрамова Н.М. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом, ввиду отсутствия у нее правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 26,5 кв.м. по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж №, общей площадью 26,5 кв.м.
Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ГРМ
В судебном заседании представитель истицы Абрамовой Н.М. по доверенности Налобина М.А. заявленные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствии.
Представитель третьего лица: Администрации городского округа Самара по доверенности Белякова И.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Абрамовой Н.М., предоставив отзыв.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, представитель третьего лица НПГК-№ Степанов К.Е. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствии.
Третье лицо ГРМ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, предоставила суду заявление согласно которого исковые требования просила удовлетворить.
Суд, выслушав представителя истицы Абрамовой Н.М. по доверенности Налобину М.А., представителя третьего лица - Администрации городского округа Самара по доверенности Белякову И.А., исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Из материалов дела следует, что на основании решения № 514 от 28.09.1967 года Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Райкомхозу Красноглинского района был отведен земельный участок общей площадью 5,0 га в п. Управленческий городок, за границей новой территории завода под строительство индивидуальных гаражей, с организацией кооператива по строительству гаражей. Согласно п. 3 вышеуказанного решения Управление благоустройство города обязано выдать застройщикам акты о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации и вести надзор за правильной эксплуатацией участка (л.д. 72-77). В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ. Соответственно отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. Решение № 514 от 28.09.1967 года никем не оспорено и недействительным не признано.
В соответствии с письмом в адрес председателя Исполкома Красноглинского Райсовета депутатов трудящихся от 25.09.1067 года, за подписью заместителя директора Куйбышевского Моторного завода Е и председателя профкома Г, профком и Администрация моторного завода просит разрешения на организацию кооператива по строительству гаражей для индивидуального автотранспорта. Земельный участок для данного строительства Куйбышевским Райисполкомом выделен.
На основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 268 от 03.10.1967 года «Об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей» был организован ГСК №. Согласно протоколу № 2 от 15.05.2007 года ГСК-№ преобразован в НПГК-№.
Согласно имеющимся материалам гражданского дела Абрамова (Г) Н.М. является дочерью ГМА и ГРМ, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ШД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96). Согласно свидетельства о заключении брака серии III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, ГНМ заключила брак с АСА, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия - Абрамова (л.д. 97).
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Красноглинской государственной нотариальной конторой г. Куйбышева УНВ, зарегистрированным в реестре за №, в связи с расторжением брака между ГМА и ГРМ имущество, нажитое ими в период брака разделено, в собственность ГРМ в частности выделен гараж в кооперативе № (л.д. 12).
В списке членов кооператива ГСК-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, заверенным отделом архитектуры Администрации Красноглинского района г. Самары от 02.02.2011 года, числится ГРМ (л.д. 104-106).
Согласно справки, выданной председателем НПГК-№ Степановым К.Е. от 13.02.2011 года, Абрамова Н.М. с 27.10.2005 года является членом НПГК-№ владеет гаражом №, построенным в 12971 году ГРМ в границах землепользования НПГК-304, о чем имеются записи в Похозяйственной книге учета членов кооператива. Задолженностей перед кооперативом по платежам и взносам Абрамова Н.М. не имеет. Места общего пользования НПГК-№ гаражным строением № не затронуты (л.д. 103).
В соответствии с информацией, предоставленной Министерством имущественных отношений Самарской области от 28.01.2011 года, по состоянию на 26.01.2011 год договор аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, НПГК-№ в министерстве отсутствует (л.д. 65).
Исходя из сведений Территориального отдела №1 Управления Роснедвижимости по Самарской области в базе данных по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении Абрамовой Н.М. каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует (л.д. 16). Также отсутствует информацию по состоянию на 1992-1998 г. О предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж № (л.д. 17).
Согласно материалов дела на земельном участке по адресу: <адрес>, НПГК-№ расположен гараж общей площадью 26,5 кв.м. Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок используется по своему целевому назначению.
В соответствии с абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Гараж № построен в 1971 году, расположен в ряду гаражей НПГК-№, имеет порядковый номер. В соответствии с планом границ земельных участков под гаражи НПГК-304, (л.д. 21-24), гараж № расположен в ряду гаражей, в границах НПГК-№, имеет общую площадь 26,5 кв.м., расположен в координатах точек 27,26,29,28,27, что подтверждается каталогом координат точек (угловых поворота), дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка НПГК-№ (л.д. 13-14). Согласно справки, выданной председателем НПГК-№ Степановым К.Е. гараж №, принадлежащий Абрамовой Н.М. расположен в ряду гаражей, места общего пользования НПГК-№ гаражным строением № не затронуты (л.д. 103).
Из материалов дела следует, что участки смежных землепользователей, расположенных по соседству со спорным земельным участком имеют документы, подтверждающие их право собственности на земельные участки, расположенные на земле, которая на основании решения № 514 от 28.09.1967 года Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» предоставлялась Райкомхозу Красноглинского района под строительство индивидуальных гаражей. О том, что гараж №, принадлежащий Абрамовой Н.М. находится в границах отведенного НПГК-№ земельного участка, и предоставленного в бессрочное пользование под гаражное строительство НПГК-№, находится в Землях городской Застройки под гаражное строительство свидетельствуют обстоятельства того, что земельные участки №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные в границах НПГК-304 и окружающих земельный участок №, находятся в собственности граждан, в свидетельствах, которых указаны местоположения данных земельных участков <адрес>, НПГК-№, а также указано, что данный земельный участок имеет целевое назначение - земли населенных пунктов, для гаража.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж № находится в пределах границ земельного участка площадью, отведенный ГСК (НПГК) 304 на основании решения № 514 от 28.09.1967 года Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство», в постоянное (бессрочное) пользование.
В силу п.9 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 9.1 вышеуказанного Закона РФ граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.
Постановлением Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П " По делу о проверки конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы " Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом не исключалось как автоматическое изменением титулов прав на землю ( переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Спорный земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, находится в постоянном (бессрочном) пользовании НПГК (ГСК) 304, передан на данном праве Абрамовой Н.М., как члену НПГК-№,, участку присвоен адрес: Самара, <адрес>, НПГК-№, гараж №, места общего пользования не захвачены, спора о границах земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д. 90). Общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж №, согласно схеме границ земельного участка составляет 26,5 кв.м.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Из ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», принятым Самарской Губернской Думой 22.02.2005 года с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2008 года, следует, что площадь земельного участка 26,5 кв.м. не превышает минимальный размер установленный вышеуказанным Законом, следовательно, поскольку участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным НПГК (ГСК)-№ в бессрочное пользование, находится в границах земельного участка, предоставленного НПГК-№ суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 26,5 кв.м.
Оценив, в совокупности, изложенные выше обстоятельства суд признает требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с этим суд считает необходимым признать за Абрамовой НМ право собственности на земельный участок площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж №.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Абрамовой НМ удовлетворить.
Признать за Абрамовой НМ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, НПГК-№, гараж №, общей площадью 26,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 06.03.2011 года.
Судья Е.Г. Самарина