Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего Гиниятуллиной Л.К.
При секретаре Стукаленко Т.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Морозовой ИМ, Морозовой ОА и Морозова АА к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Морозова И.М., Морозова О.А. и Морозов А.А. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают в данном общежитии в комнате №,№, <адрес>. В настоящее время собрали все документы и решили приватизировать свои комнаты.. Департамент управления имуществом г.о.Самара им отказал в приватизации, поскольку считает, что их комнаты расположены в общежитии, а жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Однако они, считая данный отказ незаконным, обратились в суд и просили признать за ними право собственности по 1/3 доли на жилое помещение по адресу: <адрес> комнаты №,№ в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Морозова И.М. и ее представитель, а также представитель Морозовой О.А. и Морозова А.А. по доверенности Богатов Д.В. исковые требования поддержали, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердили. Истица Морозова И.М. дополнила, что они прожили в данных комнатах <данные изъяты>, право приватизации ими не использовано, поэтому считает отказ Департамента незаконным. С момента вселения в общежитие № они проживали в комнатах №,№, однако зарегистрированы были в комнате № до ДД.ММ.ГГГГ, хотя оплачивали коммунальные платежи за комнаты №,№, а с ДД.ММ.ГГГГ их зарегистрировали в комнатах №,№.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Геворгян О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, поскольку комнаты в общежитии не подлежат приватизации.
Представитель МП ЭСО г.Самары, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайство об отложении дела не заявлял, представил отзыв, в котором просили в удовлетворении требований отказать.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Выслушав истицу, представителя по доверенности Богатова Д.В., представителя Департамента управления имуществом, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Морозовой И.М., Морозовой О.А. и Морозова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, для передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Согласно ч 2 п 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721 акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года « О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» вступившего в силу 10 января 1993 года, в статью 18 названного закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты являются федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами закона, не допускалось включение объектов жилищного фонда к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы города Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный дом был передан в муниципальную собственность от ОАО «Салют».
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года « О некоторых вопросах применения суда закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и в том случае, если изменение формы собственности имели место до вступления в силу ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР», поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, законодательством, регулирующим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Приложение № 3 к данному Постановлению предусматривает, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения) районного ( за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение ( на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Из указанных норм закона, следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
После передачи вышеуказанного дома от ОАО «Салют» в муниципальную собственность решения о присвоении статуса специализированного жилищного фонда не принималось.
Судом установлено, что Морозова И.М., Морозова О.А. и Морозов А.А. являются нанимателями жилого помещения – комнаты №,№ общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании лицевого счета открытого на имя Морозовой И.М., где они зарегистрированы и проживают по настоящее время, производят оплату за комнаты. Истцы пользуются и владеют изолированным жилым помещением, ранее не использовали свое право на приватизацию жилого помещения.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Морозова И.М., Морозова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в комнате № <адрес>, а Морозов А.А. был зарегистрирован в указанной комнате с рождения и по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а с ДД.ММ.ГГГГ Морозова И.М. зарегистрирована в комнате №,№, Морозов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Морозова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Таким образом, суд считает, что истцы, как наниматели жилого помещения в доме, который в силу закона был передан в муниципальный жилищный фонд, и после передачи утратил статус общежития, имеет право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
В соответствии со ст. 218 ч 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 131 и ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.
Право собственности на объект недвижимости, <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права собственности муниципального образования г.Самара на жилой дом не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истцов, поскольку возникновением права собственности не может быть поставлено в зависимость от исполнения или неисполнения бывшим собственником обязательств по регистрации своих прав.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов, оснований к отказу в иске не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Морозовой ИМ, Морозовой ОА и Морозова АА удовлетворить.
Признать за Морозовой ИМ, Морозовой ОА и Морозовым АА право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое помещение состоящее из двух комнат общей площадью 34,50 кв.м. жилой площадью 33,30 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> комнаты №,№.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 03 мая 2011 года.
Председательствующий: