Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего: Курунтяевой О.Д.
Прокурора: Рябцева А.И.
При секретаре: Филипповой Е.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФГУ «Самарская КЭЧ района» к Стишакову СА, Стишаковой ЮА, Стишакову НС и Стишаковой ВС о выселении, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, устранении препятствий в праве пользования, распоряжения,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУ «Самарская КЭЧ района» обратилась в суд с иском к Стишакову С.А. Стишаковой Ю.А. и несовершеннолетним Стишакову Н.С. Стишаковой В.С. о выселении, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, устранении препятствий в праве пользования, распоряжения, указав, что они проживают в 3 комнатной квартире № ( общей площадью 79,30 кв.м.) по <адрес>. Лицевой счет на данное жилое помещение открыт на Стишакова С.А. Зарегистрированы ответчики при войсковой части 61755 <адрес>. Данная квартира была им распределена на основании Протокола заседания жилищной комиссии в\ч 61755 от ДД.ММ.ГГГГ. Стишаков С.А. ранее являлся военнослужащим, однако в настоящее время уволен из рядов Вооруженных Сил по истечению срока контракта. Списков распределения на квартиру № на Стишакова С.А. и членов его семьи не имеется. Другие документы, дающие право пользования квартирой также отсутствуют. Ответчики были сняты с очереди нуждающихся на получение жилого помещения. Отсутствует также договор социального найма на эту квартиру на Стишакова и членов его семьи. Следовательно ответчики проживают в спорном жилом помещении незаконно. Стишаков С.А. не получил право на получение жилого помещения как военнослужащий по нормам, предусмотренным ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с недостаточностью выслуги лет. <адрес> строение 1 в <адрес> находится на балансе ФГУ «Самарская КЭЧ района» закреплен на праве оперативного управления на основании Распояржения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ. Просят признать ответчиков не приобретшими право пользования квартирой 65 по <адрес>, выселить без предоставления другого жилого помещения, обязать устранить препятствия в праве пользования, снять с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца, по доверенности Фомина Т.Г. исковые требования поддержала, обстоятельства указанные в исковом заявлении подтвердила, пояснила, что ответчики проживают в спорном жилом помещении незаконно, заняли его самовольно, никакого права на данное жилое помещение они не приобрели. Осенью 2010 года к ним с заявлением о заключении договора социального найма, обратилась Стишакова Ю.А. Они стали проводить проверку и тогда выяснили, что ответчики проживают в квартире незаконно. Ответчики препятствуют распределению квартиры другому военнослужащему. В настоящее время Самарской КЭЧ района на Стишакова С.А. открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, по которому оплачиваются коммунальные платежи. В связи с чем был открыт лицевой счет пояснить не может.
В судебном заседании ответчица Стишакова Ю.А. исковые требования истца не признала, пояснила суду, что ее бывший муж Стишаков С.А. был военнослужащим. В 1998 году они с ним приехали из Свердловска, муж стал служить в в\ч 61755. Командир в\ч предоставил им жилое помещение в военном городке <адрес> однокомнатную квартиру. В 2000 году им была предоставлена 2 комнатная квартира. ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия в\ч 61755 им предоставила 3 комнатную <адрес>. Таким образом у них всегда и всем предоставлялись квартиры в военном городке. КЭЧ района никогда не занималась распределением жилья, только командир войсковой части. На имя ее мужа Стишакова С.А. был сразу открыт лицевой счет на спорное жилое помещение КЭЧ района, по которому до настоящего времени они производят оплату коммунальных платежей. Все обязательства вытекающие из договора найма они выполняют в полном объеме, производят ремонт в квартире, оплачивают коммунальные платежи. Осенью 2010 года она обратилась в КЭЧ с заявлением о заключении договора найма в письменной форме, однако ей было отказано. Она стала писать жалобы, в связи с чем и появился в суде иск о их выселении. Брак с Стишаковым С.А. она расторгла. Стишаков С.А. в спорной квартире постоянно не проживает, появляется изредка. О том, что назначено судебное заседание он знает, но не захотел явиться в суд.
Ответчик Стишаков С.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Из материалов гражданского дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> строение 1 внесен в реестр федерального имущества, правообладателем является ФГУ «Самарская КЭЧ района» ( л.д.10) на Стишакова С.А. открыт лицевой счет № на жилое помещение по адресу: <адрес> строение 1 <адрес> количеством жильцов зарегистрированных и проживающих 4\4 ( л.д. 11) распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ за Самарской КЭЧ района закреплен на праве оперативного управления жилой дом по адресу: <адрес> строение 1 ( л.д. 13-14) ДД.ММ.ГГГГ майор Стишаков СА уволен с военной службы ( л.д. 16) из справки Самарской КЭЧ района следует, что Стишаков С.А. как военнослужащий состоял в очереди на получение постоянного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с очереди в связи с увольнением по истечении срока контракта ( л.д. 19) Из сообщения начальника отделения УФМС России по самарской области в <адрес> САН следует, что по адресу: <адрес> строение 1 <адрес> зарегистрированных граждан нет ( л.д. 36) Стишаков С.А. Стишакова Ю.А. несовершеннолетние: Стишаков Н.С. и Стишакова В.С. зарегистрированы по адресу: <адрес> в\ч 61755 (л.д. 42) Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 61755 следует, что ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена <адрес> ДОС 1 жилой площадью 53,3 кв.м. общей площадью 79,3 кв.м. майору Стишакову С.А. с составом семьи 4 человека с оформлением договора найма ( л.д. 43) Распоряжением заместителя Главы городского округа – Главы Администрации Красноглинского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому на 70 квартир был присвоен адрес: <адрес> строение 1. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с жилого фонда находящегося в пос. Винтай снят статус закрытого военного городка.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске истцу отказать, суд считает, что исковые требования ФГУ «Самарской КЭЧ района» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения ( ст. 61 ЖК РФ)
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что Стишаков С.А. Стишакова Ю.А. и 2 несовершеннолетних детей в апреле 2009 года вселились в трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Данное вселение ответчиков в спорное жилое помещение было не самовольным, поскольку оно было предоставлено жилищной комиссией войсковой части № что следует из выписки протокола заседания жилищной комиссии в\ч от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд не может согласиться с доводами представителя ФГУ «Самарская КЭЧ района» о том, что ответчики вселились в спорное жилое помещение самовольно и незаконно.
В 2010 году была расформирована войсковая часть №.
ФГУ «Самарская КЭЧ района» с мая 2009 года открыла на имя Стишакова С.А. на спорное жилое помещение лицевой счет № на состав семьи 4 человека, по которому ответчики до настоящего времени производят оплату коммунальных платежей. Данный лицевой счет на спорное жилое помещение не закрыт. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из показаний сторон, а кроме того суду представлены квитанции по оплате коммунальных платежей с июня 2009 года по апрель 2010 года.
Проживая в спорном жилом помещении, ответчики выполняют обязательства вытекающие из договора найма, производят оплату коммунальных платежей, ежегодно производят ремонт в квартире, используют жилое помещение по назначению, что не оспаривал в судебном заседании представитель истца.
Таким образом, суд считает, что фактически договор социального найма на спорное жилое помещение между истцом и ответчиками состоялся. Отсутствие письменного договора социального найма не может являться основанием к выселению ответчиков.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Стишаков С.А. Стишакова Ю.А. Стишаков Н.С. Стишакова В.С. вселились в спорное жилое помещение не самовольно, оно им было предоставлено наймодателем, обязательства вытекающие из договора социального найма выполняют, к ним с требованием о выселении никто не обращался на протяжении 2 лет, пока Стишакова Ю.А. не обратилась к истцу с заявлением о заключении договора найма.
Доводы представителя ФГУ «Самарская КЭЧ района» о том, что Стишаков С.А. не получил право на получение жилого помещения как военнослужащий по нормам, предусмотренным ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи с недостаточностью выслуги лет, дающей право на получение жилья от МО РФ, суд не может принять во внимание, поскольку данная норма закона предусматривает именно получение жилого помещения военнослужащими, из материалов гражданского дела следует, что на момент предоставления спорного жилого помещения Стишаков С.А. военнослужащим не являлся и не является в данный момент, данная норма права к нему не может быть применена.
Таким образом, судом установлено, что ответчикам на законных основаниях было предоставлено жилое помещение, в которое они были вселены собственником данного помещения, проживают продолжительное время, выполняют обязательства вытекающие из договора социального найма, в связи с чем исковые требования ФГУ «Самарская КЭЧ района» полностью удовлетворению не подлежат.
Ответчики никаких встречных требований к истцу не предъявляли, однако не лишены такой возможности в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФГУ «Самарская КЭЧ района» к Стишакову СА, Стишаковой ЮА, Стишакову НС и Стишаковой ВС о выселении, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, устранении препятствий в праве пользования, распоряжения из жилого помещения по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 12 апреля 2011 года.
Председательствующий: