Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего: Курунтяевой О.Д.
При секретаре: Филипповой Е.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Андреевой НИ к Тещиной ЮЮ о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Андреева Н.И. обратилась в суд с иском к Тещиной Ю.Ю. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что проживает в общежитие расположенном по адресу: <адрес>. Проживает она вместе с дочерью АВВ. С момента проживания на ее имя был открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она оплачивает за свою комнату. После передачи общежития на эксплуатацию и содержание в МПЭСО <адрес> выяснилось, что в жилом помещении кроме них зарегистрирована Тещина ЮЮ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая никогда не проживала в комнате <адрес>, лицевой счет на ее имя не открывался. Место проживание ответчицы неизвестно. Просит признать Тещину Ю.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании истица Андреева Н.И. свои исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердила, пояснила суду, что с февраля 2000 года проживает вместе со своим дочерьми в комнате <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет, она производит оплату коммунальных платежей, производит ремонт в комнате. Несовершеннолетняя Тещина Ю.Ю. никогда в ее комнате не проживала, членом ее семьи не является, о том, что она зарегистрирована в комнате узнала только в марте 2011 года когда взяла справку с места жительства на приватизацию.
В судебном заседании опекун Тещиной Ю.Ю. Мелихова В.Е. исковые требования Андреевой Н.И. признала в полном объеме, пояснила суду, что действительно несовершеннолетняя Тещина Ю.Ю. никогда не проживала в спорном жилом помещении, до 1994 года в данном общежитии проживала мать Тещиной Ю.Ю. – Мелихова Н.В. С 1994 года Мелихова Н.В. в общежитии не проживает. С рождения Тещина Ю.Ю. проживает в ее квартире по адресу: <адрес>. С ноября 2010 года она является опекуном несовершеннолетней Тещиной Ю.Ю.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Салимова В.В. и Андреева В.В. исковые требования истицы Андреевой Н.И. поддержали, просили признать Тещину Ю.Ю. не приобретшей права на жилое помещение и снять ее с регистрационного учета, поскольку никогда в комнате она не вселялась, членом их семьи не являлась, совместно не проживала.
Представитель МП ЭСО г.Самары в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель отдела опеки и попечительства Красноглинского района г.Самара, по доверенности Данова Л.А. просила в исковых требованиях истицы отказать.
Допрошенная в судебном заседании свидетель СНЮ пояснила суду, что с 1994 года проживает в комнате <адрес> <адрес>. № комната находится рядом с ее комнатой. Тещина Ю.Ю. никогда в № комнате не проживала, не вселялась и членом семьи Андреевой Н.И. не является. Она знает, что несовершеннолетняя Тещина Ю.Ю. с рождения проживает в квартире своей бабушки.
Свидетель ФНВ показала суду, что проживает с 1989 года в <адрес>. Ей известно, что в 75 комнате с 2000 года проживает Андреева Н.И. вместе с дочерьми. Тещина Ю.Ю. никогда с ними в комнате не проживала, не вселялась.
Из материалов гражданского дела следует, что объект недвижимости жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества, Тещина ЮЮ ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7) Лицевой счет на спорное жилое помещение открыто на имя Андреевой Н.И. на состав семьи 3 человека.
Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Андреевой Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользованию ею определялся законодательством Союза ССР и СМ РСФСР, а именно Примерным положением об общежитиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года, которое предусматривало предоставление жилой площади рабочим, служащим, студентам, учащимся а также другим лицам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета ВЛКСМ предприятия, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании этого решения выдавался ордер специальной формы.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> <адрес> включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данный объект недвижимости передавался от акционерного общества «Электрощит».
Распоряжением администрации Красноглинского района от ДД.ММ.ГГГГ № дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.
В Перечне предприятий, передаваемых в муниципальную собственность города Самара, объект указан «Общежитие» без указания адреса. Указания на статус, а именно «общежитие» в вышеуказанном постановлении не имеется.
Какого либо решения об отнесении вышеуказанного дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием г.о.Самара после передачи дома в муниципальную собственность, не принималось.
Из ответа Департамента управления имущество г.о.Самара следует, что в настоящее время в реестре муниципального имущества г.о.Самара учтены только жилые и нежилые помещения, на которые не зарегистрировано право собственности за иными собственниками. Иными документами, устанавливающими статус специализированного жилищного фонда данному объекту недвижимости Департамент не располагает.
В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления ( на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.
В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчица несовершеннолетняя Тещина Ю.Ю. зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее в комнате зарегистрированы еще истица Андреева Н.И. ее дочери: АВВ и СВВ, которые постоянно проживают в ней. Лицевой счет на спорную комнату открыты на имя Андреевой Н.И. которая оплачивает коммунальные платежи.
Судом установлено, что ответчица никогда в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, обязанности по договору социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии никогда не исполняла. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из показаний истицы, третьих лиц и свидетеля и материалов дела, а также не оспаривалось опекуном несовершеннолетней Тещиной Ю.Ю.
При удовлетворении исковых требований истицы, суд учитывает, что на момент регистрации несовершеннолетней Тещиной Ю.Ю. в спорном жилом помещении ее родители не проживали, право на жилое помещение не приобрели, данная комната является постоянным местом жительства истицы с февраля 2000 года, которая не является родственницей несовершеннолетней.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей.
Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов ( п. 2 ст. 20 ГК РФ)
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Суд учитывает, что в данном случае, никакого соглашения о месте жительства несовершеннолетней Юлии в комнате площадью 19,3 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>, не определялось.
Судом установлено, что с рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Тещина ЮЮ проживает в квартире своей бабушки Мелиховой В.Е. по адресу: <адрес> <адрес>.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей и, согласно ч 2 ст. 3 закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
То обстоятельство, что ответчица зарегистрирована в комнате <адрес> не свидетельствует об ее праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что она никогда не проживала, не вселялась в данное жилое помещение, ее регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.
Ответчица Тещина Ю.Ю. в спорном жилом помещении не проживает, ее регистрация в комнате нарушает права третьих лиц, поскольку препятствует осуществлению приватизации жилого помещения. Поэтому она должна быть снята с регистрации из спорной комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреевой НИ удовлетворить.
Признать Тещину ЮЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Тещину ЮЮ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20 мая 2011 года.
Председательствующий: