Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего: Курунтяевой О.Д.
При секретаре: Филипповой Е.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Андреевой НИ к Фисюк АЕ о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Андреева Н.И. обратилась в суд с иском к Фисюк А.Е. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что проживает в общежитие расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. Проживает она вместе с дочерью АВВ. С момента проживания на ее имя был открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она оплачивает за свою комнату. После передачи общежития на эксплуатацию и содержание в МПЭСО <адрес> выяснилось, что в жилом помещении кроме них зарегистрирована Фисюк А.Е., которая никогда не проживала в комнате <адрес> <адрес>, лицевой счет на ее имя не открывался. Место проживание ответчицы неизвестно. Просит признать Фисюк А.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу<адрес>, снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании истица Андреева Н.И. свои исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердила, пояснила суду, что с февраля 2000 года проживает вместе со своим дочерьми в комнате <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет, она производит оплату коммунальных платежей, производит ремонт в комнате. Фисюк А.Е. никогда в ее комнате не проживала, членом ее семьи не является, о том, что она зарегистрирована в комнате узнала только в марте 2011 года когда взяла справку с места жительства на приватизацию.
В судебное заседание Фисюк А.Е. не явилась, представила суду заявление в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования истицы признает.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Салимова В.В. и Андреева В.В. исковые требования истицы Андреевой Н.И. поддержали, просили признать Фисюк А.Е. не приобретшей права на жилое помещение и снять ее с регистрационного учета, поскольку никогда в комнате она не вселялась, членом их семьи не являлась, совместно не проживала.
Представитель МП ЭСО г.Самары в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Андреевой Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользованию ею определялся законодательством Союза ССР и СМ РСФСР, а именно Примерным положением об общежитиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года, которое предусматривало предоставление жилой площади рабочим, служащим, студентам, учащимся а также другим лицам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета ВЛКСМ предприятия, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании этого решения выдавался ордер специальной формы.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципального имущества 20.09.1994 года на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от 20.09.1994 года № 453, данный объект недвижимости передавался от акционерного общества «Электрощит».
Распоряжением администрации Красноглинского района от 06.08.2007 года № 262 дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.
В Перечне предприятий, передаваемых в муниципальную собственность города Самара, объект указан «Общежитие» без указания адреса. Указания на статус, а именно «общежитие» в вышеуказанном постановлении не имеется.
Какого либо решения об отнесении вышеуказанного дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием г.о.Самара после передачи дома в муниципальную собственность, не принималось.
Из ответа Департамента управления имущество г.о.Самара следует, что в настоящее время в реестре муниципального имущества г.о.Самара учтены только жилые и нежилые помещения, на которые не зарегистрировано право собственности за иными собственниками. Иными документами, устанавливающими статус специализированного жилищного фонда данному объекту недвижимости Департамент не располагает.
В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления ( на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.
В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчица Фисюк А.Е. зарегистрирована в спорном жилом помещении 02.12.2005 года. Кроме нее в комнате зарегистрированы еще истица Андреева Н.И. ее дочери: АВВ и СВВ, которые постоянно проживают в ней. Лицевой счет на спорную комнату открыты на имя Андреевой Н.И. которая оплачивает коммунальные платежи.
Судом установлено, что ответчица никогда в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, обязанности по договору социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии никогда не исполняла. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из показаний истицы, третьих лиц и материалов дела, а также не оспаривалось самой ответчицей, которая исковые требования признала в полном объеме.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей и, согласно ч 2 ст. 3 закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
То обстоятельство, что ответчица зарегистрирована в комнате <адрес> не свидетельствует об ее праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что она никогда не проживала, не вселялась в данное жилое помещение, ее регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.
Ответчица Фисюк А.Е. в спорном жилом помещении не проживает, ее регистрация в комнате нарушает права третьих лиц, поскольку препятствует осуществлению приватизации жилого помещения. Поэтому она должна быть снята с регистрации из спорной комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреевой НИ удовлетворить.
Признать Фисюк АЕ не приобретшей права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Фисюк А.Е.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23 мая 2011 года.
Председательствующий: