Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 17 мая 2011 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи : Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шамшутдиновой СА к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Шамшутдинова С.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 525,0 кв.м. под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что она и ее семья, на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются вышеуказанным земельным участком. Площадь земельного участка составляет 525,0 кв.м. Границы земельного участка с момента утверждения в 2001 г. Правил застройки и землепользования не изменялись. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области ей было отказано, в связи с тем, что земельный участок находится в границах красных линий новой районной магистрали и является территорией общего пользования. В настоящее время, она пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением и несет все расходы по его содержанию.
В судебном заседании представитель Шамшутдиновой С.А. по доверенности Сидорова И.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогично изложенным в иске.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ОАО « Российские Железные Дороги» по доверенности Жданова П.И. возражала против удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок находится в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самары.
Представители: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, СТ « Железнодорожник», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФГУ « Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причину неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав представителей Сидорову И.В. и Жданову П.И., исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено, что Шамшутдинова С.А. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>
<адрес>, на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СТ « Железнодорожник».
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 « Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» с 1 июля 2006 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Согласно ст. 209 ГК РФ право владение, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
Статья 9 Закона Самарской области « О земле» предусматривает, что земельные участки, в том, числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому их оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного ( бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобретали в собственность в соответствии с п. 5 ст. 20, или п. 3 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или п.. 1 статьи 3 Федерального Закона « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Шамшутдинова С.А. обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 525,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
По заключению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок площадью 525, кв.м., испрашиваемый в собственность бесплатно, полностью расположен в красных линиях новой городской магистрали согласно транспортной схеме по Генеральному плану городского округа Самара, утвержденному Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539.
Министерством имущественных отношений Самарской области 25.01.2010 г. Шамшутдиновой С.А. было отказано в предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу, поскольку данный участок расположен в красных линиях новой городской магистрали, является территорией общего пользования, и приватизации не подлежит.
Таким образом, на момент предоставление Шамшутдиновой С.А. в пользование земельного участка, он располагался в красных линиях новой городской магистрали и относился к землям общего пользования, следовательно не подлежит предоставлению в собственность.
Согласно ст.128, ст.130 Гражданского кодекса РФ, объектами гражданских прав являются объекты недвижимости и, в частности, земельные участки.
В соответствии с п.п. 3,5 ст. 1 Федерального Закона « О государственном кадастре недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета. Как видно из материалов дела кадастровый учет испрашиваемого земельного участка не осуществлен. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок с правовой точки зрения не существует как объект недвижимости и объект гражданских прав.
Исходя из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» видно, что при разрешении споров в отношении земельных участков,, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Несмотря на разъяснение судом юридически значимых обстоятельств, истицей, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что спрашиваемый земельный участок находится в границах отвода земельного участка, предоставленного в пользование СТ « Железнодорожник» ОАО « РЖД», документы подтверждающие выделение земельного участка СТ « Железнодорожник», на основании каких документов- Протокола Совета, Общего собрания, Правления, Шамшутдинова С.А. принята в члены СТ « Железнодорожник» и ей предоставлен в пользование земельный участок №, не предоставлены документы, кто ранее и на каком праве пользовался данным земельным участков, а если пользовался, то когда и на основании какого принятого решения утратил свое членство в СТ « Железнодорожник», не предоставлены подлинный Договор № о предоставлении Шамшутдиновой С.А. в пользовании земельного участка, кадастровый паспорт, акт согласования границ с соседними землепользователями, отсутствуют доказательства того, что не захвачены места общего пользования СТ « Железнодорожник».
Согласно ст. 20 « Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ ( принят 28.09.2001) гражданам земельные участки в постоянное ( бессрочное) пользование не представляются.
Доводы представителя истца Сидоровой И.В., что Шамшутдинова С.А. пользуется земельным участком с 2001 г., суд считает несостоятельными, поскольку не представлено ни одного документа, указывающее на это, и кроме того, это не порождает правовых последствий, дающих право Шамшутдиновой С.А. на приобретение бесплатно земельного участка в собственность.
В виду того, что гражданские права и обязанности, у Шамшутдиновой С.А. не возникли на основании закона и правового акта, правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок отсутствуют, суд полагает, что заявленные исковые требования Шамшутдиновой С.А. о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шамшутдиновой СА к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 525,0 кв.м. под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>-тказать
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23.05.2011 года.
Решение изготовлено собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: Е.Г. Самарина