Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Самариной Е.Г.,
При секретаре: Мазилкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ереминой НН к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на объект недвижимости - гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Еремина Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж №, расположенный в НПГК № по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» исполком горсовета депутатов трудящихся обязал отдел по делам строительства и архитектуры отвести земельный участок под капитальное строительство Райкомхозу Красноглинского района земельный участок в Управленческом городке под строительство индивидуальных гаражей. На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 22.10.1970 года № 601 № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» Коммунальному отделу Красноглинского района разрешено проектирование гаражей для индивидуальных легковых автомобилей в районе канализационной насосной Управленческого городка. Истица является членом НПГК № и владеет гаражом №. Гараж построен в 1972 году и представляет собой капитальное строение, площадью 22,7 кв.м. Земля под гаражно-строительный кооператив № (пос.Управленческий, за ДОКом) была выделена по Решению Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ В 2001 году было проведено освидетельствование гаража № и по его результатам составлено техническое заключение. ДД.ММ.ГГГГ году гараж № был введен в эксплуатацию, имеется акт № приемки в эксплуатацию капитального гаража. Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ гараж № был поставлен на технический учет в МУП БТИ. В марте 2010 года гараж № поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № В 2007 году ГСК-№ был перерегистрирован по решению Администрации Красноглинского района г.о.Самара, в результате чего получил наименование НПГК №. Гаражом истица пользуется постоянно, открыто, добросовестно и непрерывно по настоящее время. Согласно технического заключения по результатам освидетельствования гаража № ГСК-№ строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в регистрации права собственности на гараж № было отказано, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебное заседание представитель истицы Ереминой Н.Н. по доверенности Карпушкина Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Еремина Н.Н. является членом НПГК-№, ее гараж находится в границах НПГК-304. Просила заявленные исковые требования удовлетворить, признать за Ереминой Н.Н. право собственности на объект недвижимости - гараж № общей площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Белякова И.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Ереминой Н.Н. в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка, предусмотренного для строительства объектов недвижимости, кроме того, не представлены документы, подтверждающие выделение земельного участка под гаражом № Ереминой Н.Н., а также о возможности размещения гаража в данной зоне застройки города.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствии.
Представитель третьего лица НПГК № Степанов К.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что Еремина Н.Н. действительно является членом НПГК-304, своевременно и в полном объеме выплачивает членские взносы, при вступлении Ереминой Н.Н. был соблюден порядок вступления ее в члены кооператива. В настоящее вовремя НПГК № получило план выделенного ГСК земельного участка, гараж № не выходит за границы такого участка, не находится в пределах красных линий, а возведенная постройка соответствует требованиям противопожарной безопасности.
Суд, выслушав представителя истицы Ереминой Н.Н. по доверенности Карпушкину Н.А., представителя ответчика - Администрации г.о. Самара по доверенности Белякову И.А., представителя третьего лица НПГК-№ Степанова К.Е., изучив материалы дела, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Райкомхозу Красноглинского района был предоставлен земельный участок для капитального строительства гаражей, около 5,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, за границей новой территории завода, с организацией кооператива по строительству гаражей. Согласно п. 3 вышеуказанного решения Управление благоустройство города обязано выдать застройщикам акты о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации и вести надзор за правильной эксплуатацией участка (л.д. 76-81).
Согласно решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» Коммунальному отделу Красноглинского района разрешено проектирование гаражей для индивидуальных легковых автомобилей на месте самовольно построенных сараев, в районе канализационной насосной Управленческого городка и вдоль ограды ДОКа Сельхозстроя, рядом с существующим блоком гаражей (л.д. 82-83).
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ. Соответственно отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено и недействительным не признано. На основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ был организован ГСК -304, который согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в НПГК-№. В списке членов ГСК-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, приложенного к указанному решению числится Еремина Н.Н. (л.д. 7-9).
Гараж № расположен в ряду гаражей, имеет порядковый номер. В соответствии с планом НПГК № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также справке ООО «ЦГС Геоцентр» гараж № построен в 1972 году, расположен в ряду гаражей, в границах НПГК №. Согласно плану определения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок не находится в границах красных линий. По сообщению ООО «ЦГС Геоцентр», гараж № входит в состав НПГК №. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу 5,0 га., отведенного под строительство индивидуальных гаражей и истцом при строительстве гаража, соблюдено целевое назначение земельного участка.
В соответствии с актом № 17 приемки в эксплуатацию капитального гаража от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный кирпичный капитальный гараж, построенный Ереминой Н.Н. на земельном участке, отведенном на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» годен к эксплуатации (л.д. 22).
На основании постановления Администрации Красноглинского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом оформлении капитального гаража Ереминой Н.Н. в ГСК № утвержден акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию капитального гаража №. Капитальный гараж №, расположенный по адресу: <адрес> принят в эксплуатацию (л.д. 21).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем правления НПГК № Степановым К.Е. - Еремина Н.Н. является членом НПГК № и ей принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Еремина Н.Н. включена в состав членов ГСК (НПГК) №, полностью и своевременно выплачивает платежи и взносы, в связи с чем суд приходит к выводу о том, истец приобрел право собственности на вышеуказанный гараж.
В соответствии с техническим заключением по результатам освидетельствования гаража № ГСК-№ расположенного в <адрес>, гаражный блок, в котором расположен гараж №, построен в 1970 году. Несущая способность несущих строительных конструкций гаража №, расположенного в ГСК № (фундаментов, продольных и торцевых стен, покрытия) достаточна для восприятия расчетных нагрузок (л.д. 14).
Согласно справки, выданной МУП БТИ от 28.06.2001 года объект капитального строительства - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на технический учет в МУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в реестре за № (л.д. 17).
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 22,7 кв.м. (л.д. 33-34).
Из материалов дела следует, что пользователи смежных земельных участков с расположенными на них гаражными строениями, расположенных по соседству со спорным объектом капитального строительства имеют документы, подтверждающие их право собственности на земельные участки и гаражи, расположенные на земле, которая на основании решения № 514 от 28.09.1967 года Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» предоставлялась Райкомхозу Красноглинского района под строительство индивидуальных гаражей. О том, что гараж №, принадлежащий Ереминой Н.Н. находится в границах отведенного НПГК-304 земельного участка, и предоставленного в бессрочное пользование под гаражное строительство НПГК-304, находится в Землях городской Застройки под гаражное строительство свидетельствуют обстоятельства того, что земельные участки №, № с расположенными на них объектами недвижимости - гаражами, находящиеся в границах НПГК-304 в одном ряду с гаражом №, принадлежащем Ереминой Н.Н., находятся в собственности граждан, в свидетельствах, которых указаны местоположения данных земельных участков <адрес>, и место нахождение объекта недвижимости - <адрес>, а также указано, что данный земельный участок имеет целевое назначение - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для гаража. Споры о границах земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости гараж №, принадлежащий Ереминой Н.Н. со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Гараж №, площадью 22,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка площадью, отведенный ГСК (НПГК) 304 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство», в постоянное (бессрочное) пользование.
Проанализировав установленные выше обстоятельства, суд считает, что истица Еремина Н.Н. правомерно использует гараж №, расположенный в НПГК №. Гараж №, принадлежащий истцу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ереминой НН удовлетворить.
Признать за Ереминой НН право собственности на гаражное строение - капитальный гараж № площадью 22,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 09.03.2011 года.
Судья: Е.Г. Самарина