Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» февраля 2011 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи: Самариной Е.Г.,
при секретаре Мазилкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Яруна АП к Министерству имущественных отношений Самарской области об оспаривании решения Управления Росреестра по Самарской области и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Ярун А.П. обратился в суд к Министерству имущественных отношений Самарской области с требованиями о возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности по внесению исправлений в кадастровый паспорт на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в разделе категория земель - земли населенных пунктов; о признании за ним права собственности на земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу. В обоснование иска указал, что с 1987 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Елочка», ему принадлежит спорный земельный участок, предоставленный в собственность на основании Решения администрации Красноярского района от 21 апреля 1987 года за № 97, о чем истцу 10 июля 1992 года Комитетом по земельной реформе Красноярского района Самарской области было выдано соответствующее свидетельство, действующее до момента выдачи соответствующего государственного акта установленной формы. В 2008 году им было оформлено землеустроительное дело на спорный земельный участок, с постановкой его на государственный кадастровый учет и присвоением номера 63:26:1805014:3345, в разделе категории земель было указано - земли сельскохозяйственного назначения. 29 сентября 2009 года в связи с изменением границ городского округа Самара, ему был выдано новый кадастровый паспорт с тем же номером, с указанием той же категории земель. Однако по результатам обращения истца в Управление Росреестра по Самарской области о регистрации его права собственности на спорный земельный участок, последнему было предложено устранить имеющиеся недостатки, а именно: изменить категорию земель на земли населенных пунктов, в то же время, соответствующее сообщение из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об отнесении спорного земельного участка к Красноглинскому району городского округа Самара не стало достаточным для возобновления процедуры регистрации Росреестром. В настоящее время предоставление для регистрации права собственности истца на спорный земельный участок кадастрового паспорта с указанием категории земель - земли населенных пунктов - не представляется возможным по указанным основаниям. В связи с невозможностью оформления своего права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке он вынужден обратиться в суд.
В процессе рассмотрения дела истец Ярун А.П. уточнил свои исковые требования и просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 500,00 кв.м. От исковых требований о возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности по внесению исправлений в кадастровый паспорт на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в разделе категория земель - земли населенных пунктов, отказался, в связи с чем судом вынесено определение о частичном прекращении производства по делу.
В судебном заседании истец Ярун А.П. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их, дал объяснения аналогичные вышеуказанным.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, о чем в деле имеется уведомление, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Администрации Красноглинского района городского округа Самара - на основании доверенности Белякова И.А. в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований Яруна А.П. оставила на усмотрение суда с учетом имеющихся в деле доказательств.
Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле по инициативе суда - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, о чем в деле имеются уведомления.
Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Яруна А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 36, ч.1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельных кодексом, законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статьей 29 ЗК РФ и п. 2 ч. 2 ст. 5.1, п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Яруну А.П. земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: № был предоставлен в собственность на основании постановления Волжского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного свидетельства (л.д. 15), а также ответом на запрос суда из территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Самарской области (л.д. 52). Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № председателем СНТ «Елочка», подтверждается что Ярун А.п. является членом указанного товарищества и ему с 1987 года принадлежит садовый участок № линия 9 площадью 0,05 га по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 54). Распоряжением Главы Администрации Красноглинского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельному участку для садоводства площадью 500,0 кв. м. в <адрес>, принадлежащему Яруну А.П. следующий адрес: <адрес> (л.д. 55).
Согласно плану границ земельного участка, в пользовании Яруна А.П. находится земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 58-59).
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, из которого видно также, что его правообладателем указан Ярун А.П., вид права - собственность, однако категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 11).
Границы земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельных участков. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка.
Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности истца Яруна А.П. на спорный земельный участок от 01.03.2010 года за № следует, что заявителем не представлен кадастровый паспорт земельного участка с указанием категории - земли населенных пунктов (л.д. 6-10).
Решением Территориального отдела № 7 Управления Росреестра по Самарской области от 29 декабря 2009 года за № 63-00-119/09-198977 заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости приостановлено в связи с тем, что в представленных документах выявлены несоответствия описания земельного участка, а именно - находится ли указанный земельный участок в границах поселения г. Самара (л.д. 56).
В соответствии с ч. 1 ст. 77, ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона «о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года за № 172-ФЗ, установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. Сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, направляются в орган кадастрового учета для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из ст. 2 Закона Самарской области «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области» от 25.02.2005 года за № 61-ГД, в состав городского округа Самара Самарской области входит город Самара, поселок Козелки, село Ясная Поляна.
Из ответов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара на заявление истца и на запрос суда, датированных 11.12.2009 года и 10.02.2011 года соответственно следует, что спорный земельный участок, согласно представленному геодезическому каталогу координат и в соответствии с Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Самара и Самарской области» от 25.02.2005 года № 61-ГД, расположен на территории Красноглинского района городского округа Самара - на землях населенных пунктов.
Гражданский кодекс РФ - статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Таким образом, судом установлено, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что спорный земельный участок в настоящее время находится на территории Красноглинского района городского округа Самара, что следует из ответов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, распоряжения Администрации Красноглинского района городского округа Самара о присвоении адреса земельному участку: <адрес>, в связи с чем он в силу закона должен быть отнесен к категории земель - земли населенных пунктов.
Доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области, изложенные в отзыве на иск, относительно отсутствия законных оснований для удовлетворения требований истца, в связи с невозможностью определения, к территории какого именно муниципального образования отнесен спорный земельный участок, суд не может принять во внимание, поскольку они противоречат обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Возражения представителя Управления Росреестра по Самарской области относительно нарушения истцом норм процессуального права при заявлении им своих требований, а также невозможности признания за ним права собственности на спорный земельный участок суд также не может принять во внимание, поскольку право выбора способа защиты своего права принадлежит истцу.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства и учитывая, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок истец возможности не имеет, суд приходит к выводу о том, что требования Яруна А.П. о признании за ним права собственности на земельный участок являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Яруна АП удовлетворить.
Признать за Яруном АП право собственности на земельный участок площадью 500,00 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16 февраля 2011 года.
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий _______________________