ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 05 мая 2011г.
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Медведевой Н.П.
прокурора Балахнева Ю.А.
при секретаре Маямсиной Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Красноглинского района г. Самары заявленного в интересах неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Голодяевскому ДС об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного торгового павильона,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Красноглинского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Голодяевскому Д.С., в котором просил признать незаконными действия ответчика по установке торгового киоска на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, обязать ответчика в недельный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения земельного законодательства путем демонтажа за свой счет торгового киоска расположенного на земельном участке у дома <адрес>, обязать ответчика освободить указанный земельный участок, привести его в пригодное для использования состояние, ссылаясь на то, что прокуратурой Красноглинского района г. Самары проверено соблюдение ИП Голодяевским Д.С. земельного законодательства. В ходе проверки было установлено, что ИП Голодяевский Д.С., в отсутствие оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, эксплуатируется торговый киоск. Министерством имущественных отношений Самарской области решение о предоставлении ИП Голодяевскому Д.С. фактически занимаемого и используемого земельного участка, площадью 12,00 кв.м, расположенного у дома <адрес>, не принималось.
В судебном заседании помощник прокурора Красноглинского района г. Самары Балахнева Ю.А. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дав пояснения аналогичные вышеизложенным. Не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик Голодяевский Д.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал. При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо по делу - Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении дела в суд не подавало.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают предоставление земельного участка.
В силу положений ч. 2 ст. 264 ГК РФ и п. 2 ст. 41 ЗК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.06 № 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» установлено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, возложена на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования земельным участком путем принятия мер для воспрепятствования доступа на него законных обладателей.
Судом установлено, что Голодяевский Д.С. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица (л.д.6). Из объяснений ответчика Голодяевского Д.С., данных в ходе проведения прокурорской проверки, следует, что ответчик не оспаривал, что установил торговый киоск <данные изъяты> у дома <адрес> без каких либо документов, подтверждающих ее право на использование указанного выше земельного участка, площадью 12,00 кв.м. Обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о выделении ему земельного участка, находящегося под киоском в аренду, однако до настоящего времени договор аренды с ним не заключен (л.д.5).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.п. 2,3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Доводы ответчика о том, что пакет документов для предоставления ему земельного участка, площадью 25,00 кв.м. под размещение торгового киоска по адресу около дома <адрес> находятся в Министерстве имущественных отношений Самарской области (л.д.7,8) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в настоящий момент, ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих законность нахождения, принадлежащего ему торгового киоска, на спорном земельном участке.
Из материалов гражданского дела следует, что Постановлением заместителя главного государственного инспектора Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по Самарской области РСА от ДД.ММ.ГГГГ ИП Голодяевский Д.С. был обязан устранить нарушения земельного законодательства, выразившиеся в том, что он использует земельный участок по адресу <адрес>, под размещение торгового киоска без оформленных в установленном порядке документов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Указанный срок выполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных прокурором Красноглинского района г. Самары требований, поскольку ответчик не имеет правовых оснований использования спорного земельного участка и в соответствии с положениями ст. 60 и 76 ЗК РФ, необходимо обязать ответчика демонтировать за его счет торговый киоск, расположенный на спорном земельном участке и освободить указанный участок с приведением в пригодное для использование состояние, с учетом обстоятельств дела в разумный срок – один месяц.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Красноглинского районного суда г. Самары заявленные в интересах неопределенного круга лиц и государства удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Голодяевского ДС по установке торгового киоска на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Голодяевского ДС в месячный срок со дня вступления решения в законную силу демонтировать за свой счет торговый киоск <данные изъяты> расположенный на земельном участке <адрес>, освободить и привести в пригодное для использование состояние земельный участок, площадью 12,00 кв.м., расположенный около <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 10.05.2011г.
Председательствующий Медведева Н.П.