Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего: Нуянзиной С.В.,

с участием представителя истца Климентьевой Е.Ю., представителя ответчика Беляковой И.А.,

при секретаре Сережкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кудина В.В. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Кудин В.В. обратился в суд к Администрации городского округа Самара с требованиями о признании за ним права собственности на объект недвижимости (гараж), общей площадью 19,00 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, указав в своем заявлении, что он является членом ГСК №, ему принадлежит гараж №, расположенный по указанному адресу. Ранее членом кооператива был его отец – К.В.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ, не оформив надлежащим образом гараж и земельный участок под ним. Паевый взнос им был выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок для строительства гаража был предоставлен согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка на <адрес>, в квартале 57 Красноглинского лесничества площадью 2,5 га в постоянное пользование для строительства кооперативных гаражей», Решению Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении мест под строительство кооперативных гаражей», и Решению Райисполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации кооператива № по строительству гаражей». В настоящее время произведена техническая инвентаризация гаража с постановкой его на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом. Факт создания гаража на земельном участке подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Получены соответствующие заключения о соответствии гаража градостроительным, санитарно-техническим, а также противопожарным нормам и правилам. В настоящее время Кудин В.В. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж, ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель истца Кудина В.В. на основании доверенности Климентьева Е.Ю. исковые требования уточнила, просила признать право собственности на указанный гараж в порядке наследования после смерти К.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила их тем, что поскольку членом ГСК являлся отец истца, не оформивший своего права на спорное имущество на момент смерти, возникла необходимость в признании права на гараж именно в порядке наследования.

Представитель Администрации городского округа Самара на основании доверенности Белякова И.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на отсутствие надлежащим образом оформленных прав истца и наследодателя на гараж и земельный участок под ним, а также на невозможность установления факта нахождения земельного участка, на котором расположен спорный гараж, в границах ГСК-312-1, в связи с чем постройка является самовольной.

Представители третьих лиц – Министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ГСК № 312-1 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, отзыв не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третье лицо – нотариус Буланова Н.И. – в судебное заседание также не явилась, была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Третьи лица – иные наследники, привлеченные к участию в деле по инициативе суда – Кудина Н.С., Кудина С.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные Кудиным В.В. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что по Решению Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земель гослесфонда» изъяты 2,5 га земли из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Куйбышевского лесничества и отведены исполкому <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> в постоянное пользование для строительства в том числе и кооперативных гаражей без права вырубки леса на отводимом участке (л.д. 66). Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации кооператива по строительству гаражей в <адрес>», разрешено руководству моторного завода организовать кооператив № по строительству гаражей в <адрес> на земельном участке, отведенном решением облисполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67). <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении мест под строительство кооперативных гаражей» утверждены списки граждан на предоставление мест под строительство гаражей в кооперативе № согласно приложениям №№ 1 и 2. В списке ГСК № (первая очередь) под № № значится К.В.И.; данные списки по состоянию на 1996 год заверены в администрации <адрес> (л.д. 68, 84-87). Соответственно, отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. На основании вышеуказанного решения был организован ГСК -312. Гараж № расположен в ряду гаражей, имеет порядковый номер. В соответствии с планом ГСК № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж № расположен в ряду гаражей, в границах указанного ГСК. Согласно плану определения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж не находится в границах красных линий и входит в состав ГСК №. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу, отведенного под строительство индивидуальных гаражей и истцом при строительстве гаража, соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

Согласно ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. В силу ст. 11 указанного закона, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет. В соответствии со ст. 17 указанного закона, приступить к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего права пользования землей, запрещалось. Как установлено судом, К.В.И. уполномоченным органом было выделено место под строительство гаража, а именно о закреплении в бессрочное пользование и бесплатное пользование земли для строительства кооперативных гаражей на квартале-13 Управленческого городка на территории кооператива №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства гаражей был выделен К.В.И. в установленном законом порядке, перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный К.В.И. в бессрочное пользование, не изымался.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В период действия Земельного кодекса от 1970 г., земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами товариществ, кооперативов земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст. 26 ЗК РСФСР).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем ГСК № З.Ю.Ф., Кудин В.В. является членом указанного кооператива и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, паевой взнос выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Как следует из ответов Управления Росреестра по <адрес> право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В материалах дела имеются кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества – гараж, согласно которому объекту недвижимости присвоен кадастровый номер: № (л.д. 12-13); технический паспорт на гараж, подготовленный СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 19,00 кв.м. (л.д. 8-11).

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако суд не считает возможным принять во внимание доводы истца относительно ссылок на признание права собственности на спорный гараж в связи с выплатой пая, поскольку в судебном заседании сторонами не оспаривалось, что гаражи возводились членами кооператива за свои средства, а паевые взносы вносились на благоустройство территории и представляли собою чисто символические суммы, в связи с чем необходимо расценивать гараж как самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, и не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Заключения ЦГСЭН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №/К, следует, что капитальный гараж №, построенный Кудиным на отведенном земельном участке по адресу: <адрес>, на момент обследования находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригоден для использования по назначению (л.д. 15-17).

Согласно заключению Самарского филиала негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 28-33).

В соответствии с техническим заключением ООО «КОНСОЛЬ» шифр 10—1093-ТЗ, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, имеет работоспособное состояние, его строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна и не создает угрозы жизни и здоровья граждан, а также не противоречит СНИП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 20-27).

П. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Доводы представителя Администрации городского округа Самара о том, что истцом не представлено доказательств, что постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, что спорный гараж построен на земельном участке, выделенном ГСК №, а также что постройка возведена без получения соответствующих разрешений и акта ввода в эксплуатацию, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются представленными суду доказательствами, а также не соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольная постройка - гараж построен К.В.И. без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж возведен на земельном участке, предоставленном для этой цели.

В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1152, ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

К.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия II-ЕР № (л.д. 58).

Как следует из материалов наследственного дела №, заведенного после смерти К.В.И. и представленного по запросу суда, наследниками первой очереди после его смерти на момент открытия наследства являлись Кудина Н.С. – жена, Кудин В.В. – сын, Кудина С.В. – дочь, на имя которых было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль и земельный участок. Свидетельство о праве на наследство на земельный участок и гараж в ГСК № не было выдано в связи с отсутствием правоустанавливающих и регистрирующих документов на указанное имущество на имя наследодателя (л.д. 51-56).

Таким образом, с учетом позиции иных наследников – Кудиной Н.С., Кудиной С.В., не возражавших против оформления спорного гаража на имя истца, суд приходит к выводу о возможности включения спорного строения в наследственную массу после смерти К.В.И., не взирая на отсутствие соответствующих документов на имя наследодателя.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Кудина В.В. о признании за ним права собственности на гараж № по адресу: <адрес>, имеющий площадь 19,00 кв. м., в порядке наследования после смерти его отца К.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кудина В.В. удовлетворить.

Признать за Кудиным В.В. право собственности на гараж № площадью 19,00 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти его отца К.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________