Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        «17» марта 2011 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В.,               

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц и государства, Казачук ПМ, Казаков ВВ к НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» о запрете деятельности и освобождению водного объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноглинского района г. Самары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и государства, Казачук П.М., Казаков В.В. обратились к НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» о запрете деятельности по эксплуатации плавучих понтонов и освобождению водного объекта, ссылаясь на то, что НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» на левом берегу протоки « Малый мокрец» установлены плавучие понтоны - общей длиной 185 метров для стоянки плавсредств, при этом поверхностный водный объект НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» в пользование не предоставлялся, договор водопользования не заключался. ДД.ММ.ГГГГ Киташев Ю.В. заключил договор водопользования с Нижне-Волжским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов. В рамках данного договора Киташев Ю.В. организовал на арендованной акватории лодочную станцию для отстоя маломерных судов. Между Киташевым Ю.В. и Казачук П.М., Казаковым В.В., соответственно были заключены договора аренды имущества, на основании которых Казачук П.М. и Казаков В.В. пользуются лодочной станцией для отстоя маломерных судов и прилегающей водной акваторией. Незаконная установка НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» препятствует свободному пользованию водным объектом, находящегося в федеральной собственности, передвижению маломерных судов, зауживая их проход к месту отстоя.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель Казачука П.М. и Казакова В.В. по доверенностям Большакова Е.Д. в судебном заседании уточнила, просила суд обязать Некоммерческий потребительский кооператив « Лодочная станция поселка Прибрежный» прекратить незаконную деятельность-использование водного объекта- протока « Малый мокрец» Саратовского водохранилища. Обязать Некоммерческий потребительский кооператив « Лодочная станция поселка Прибрежный» освободить объект от плавучих понтонов общей длиной 185 м. С учетом уточнения исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении

Представитель НПК « Лодочная станция поселка Прибрежный» в судебное заседание не явился, не представил суду уважительные причины своей неявки. При таких обстоятельствах, суд полагает, что дальнейшее отложение дела, приведет к затягиванию рассмотрения дела по существу и нарушению прав истцов на рассмотрение дела в разумные сроки. На предварительном судебном заседании директор НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» Зенин С.И., и представитель Лахай А.Б. пояснили, что на предоставление водного объекта- участка акватории протоки « Малый мокрец» Саратовского водохранилища, НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» документов нет, данный водный объект НПК не предоставлялся в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с ведением Водного кодекса РФ, НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» документы не оформляла. В настоящее время Нижне- Волжское Бассейновое Водное Управление- Отдел водных ресурсов по Самарской области в предоставлении водного объекта в пользование НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» отказал.

Представители Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Вожского бассейнового водного управления, Министерства природопользования, лесного хозяйства и окружающей среды Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Киташева Ю.В. по доверенности Карсунцев М.В. просил заявленные требования Прокурора, Казачука П.М., Казакова В.В. удовлетворить, пояснив, что действия НПК « Лодочная станция поселка Прибрежный» являются незаконными, поскольку отсутствуют доказательства, что у НПК « Лодочная станция поселка Прибрежный» имеется договор водопользования с Нижне-Волжским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Прокурора Красноглинского района г. Самары, Казачука П.М., Казакова В.В., с учетом уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации ( федеральной собственности) ч.1 ст. 8 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего кодекса.

Предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование ( ст. 11 Водного кодекса РФ).

Как следует из ч.3 ст. 12 Водного кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в Государственном водном реестре.

По сведениям Нижне-Волжского БВУ- Отдела Водных ресурсов по Самарской области следует, что НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» как водопользователь в Государственном водном реестре в Разделе « Водопользование» п.п. 2..2 Права пользования водными объектами и права собственности на водные объекты» не зарегистрирован. НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» в предоставлении водного объекта в пользование, Отделом водных ресурсов по Самарской области, было отказано и документы, 14.09.2010 г. были возвращены НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный».

Согласно ч.1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. В п. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ прямо указывается, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Судом установлено, что НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный», не имея правовых оснований, для пользования водным объектом участком акватории протоки Саратовского водохранилища « Малый мокрец» установила на данном участке понтоны ( длиной 185 метров).

Факт наличия понтонов и их протяженность не оспаривался директором НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» Зениным С.И., и подтверждается пояснениями представителей Большаковой Е.Д., Карсунцевым М.В., материалами дела.

Из материалов дела следует, что Казачук П.М. и Казаков В.В. заключили договора с Киташевым Ю.В., пользующегося на законном основании, участком акватории протоки « Малый мокрец» Саратовского водохранилища, аренды имущества, на основании которых они пользуются лодочной станцией, организованной последним, для отстоя маломерных судов и прилегающей водной акваторией.

Суд, приходит к выводу, что права данных граждан нарушены самовольным размещением НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» понтонов на акватории протоки Малый Мокрец, препятствующих свободному перемещению их лодок.

В соответствии с Постановлением Самарской Губернской Думы от 28 апреля 2009 г. № 1086 « О Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Самарской области проходы на акватории базы и подходы к причалам должны иметь ширину и глубину, достаточные для беспрепятственного прохода судов.

Доводы Большаковой Е.Д., что права Казачука М.М. и Казакова В.В. нарушены тем, что в виду установки понтонов НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» сузился проход для их маломерных судов, ни чем не опровергнуты, и подтверждаются фотосъемкой расположения понтонов, принадлежащих НПК « Лодочная станция п. Прибрежный» и Киташеву Ю.В., которая не оспаривалась сторонами. Из фотосъемки видно, что имеется один единственный зауженный проход к стоянке маломерных судов, организованной Киташевым Ю.В.

Каждый гражданин, согласно ч.8 ст. 6 Водного кодекса РФ вправе пользоваться ( без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливание плавучих средств.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства, деятельностью ответчика НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» ограничены права граждан на пользование водным объектом.

Согласно п. 14 ч.1 ст. 3 Водного кодекса РФ, водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Из положений ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 13 Водного кодекса следует, что водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований предоставляются в пользование на основании договора водопользования, по которому одна сторона- исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне-водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что деятельностью ответчика по использованию водного объекта причиняются убытки РФ в виде неполученных доходов за пользование акваторией водного объекта.

Поскольку НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» как водопользователь в Государственном водном реестре не зарегистрирован, а установка на водном объекте понтонов, препятствует свободному проходу маломерных судов и лодок, в том числе принадлежащих Казачуку П.М., Казакову В.В., неопределенному кругу лиц, суд полагает, что права вышеуказанных граждан и неопределенного круга лиц нарушены, в связи, с чем считает необходимым прекратить незаконную деятельность НПК « Лодочная станция пос. Прибрежный» по использованию водного объекта-протока « Малый мокрец» Саратовского водохранилища, обязав НПК освободить водный объект от плавучих понтонов ( общей длиной 185 м.).

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Прокурора Красноглинского района г. Самары, Казачук ПМ, Казаков ВВ удовлетворить.

Обязать Некоммерческий потребительский кооператив « Лодочная станция поселка Прибрежный» прекратить незаконную деятельность-использование водного объекта- протока « Малый мокрец» Саратовского водохранилища. Обязать Некоммерческий потребительский кооператив « Лодочная станция поселка Прибрежный» освободить объект от плавучих пантонов общей длиной 185 м.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23.03.2011 года.

Судья                                                                ________________________