22.06.2011 О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре Стукаленко Т.Н.,

с участием представителя истца – Березовской Е.А.,

представителя ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары» Савичевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антропова В.М. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Антропов В.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в районное Управление Пенсионного фонда – с 30.06.2010 года, о возложении обязанности засчитать в его специальный стаж период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в должности водителя (в последующем слесаря-наладчика) в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика» с 22.08.1988 года по 25.03.1992 года и период работы в должности слесаря-наладчика четвертого, в последующем пятого разряда с 26.03.1992г. по 10.10.1995г. и назначить выплату пенсии с 30.06.2010 года. В обоснование исковых требований указал, что 30.06.2010г., достигнув возраста 50 лет и имея льготный стаж работы в районах Крайнего Севера обратился в районное Управление пенсионного фонда за назначением досрочной пенсии, в чем ему решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа. Из стажа был исключен период его работы с 22.08.1988г. по 25.03.1992г. в должности водителя в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика, поскольку из записи в трудовой книжке нельзя сделать вывод, что работа протекала в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании представитель истца Березовская Е.А. предоставила уточненные требования истца Антропова В.М. и поддержала уточненные требования, просила признать за Антроповым В.М. право на досрочное назначение пенсии с 30.06.2010г., когда он первый раз обратился с заявлением о назначении пенсии в районное Управление пенсионного фонда и обязать ответчика засчитать в специальный стаж для назначения пенсии по старости как для лица, работавшего в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в должности водителя (в последующем слесарем наладчиком) в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика с 22.08.1988г. по 25.03.1992г. Пояснила, что в течение всего времени работы в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика Антропов В.М. постоянно работал вахтовым методом в районе Крайнего Севера – в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Югра Тюменской области.

Представитель ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары» по доверенности Савичева О.А. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж работы Антропова В.М., представляющий право на досрочное назначение пенсии, поскольку из записи в трудовой книжке нельзя сделать вывод, что работа протекала в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, проверить факт работы в РКС или МКС не представляется возможным, так как местонахождение организации не известно.

Представитель третьего лица – ГУ «Отделение Пенсионного фонда в РФ по Самарской области» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Антропова В.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как следует из материалов гражданского дела, в период с 22.08.1988 года по 25.03.1992 года Антропов В.М. работал водителем, с 01.02.1992г. переведен слесарем наладчиком 4 разряда в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера. 25.03.1992г. уволен в связи с переводом в ТОО «Телеком» по согласованию руководителей. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 6).

30.06.2010г. Антропов В.М. обратился заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в районное Управление пенсионного фонда по достижении возраста 50 лет.

В соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы не был засчитан с специальный стаж, как работа в РКС или в МКС так как из записи в трудовой книжке нельзя сделать вывод, что работа протекала в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, проверить факт работы в РКС или МКС не представляется возможным, так как местонахождение организации не известно (л.д.9).

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии либо когда в ней содержатся неправильные и неточные записи в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п.п. 6 постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного центрального Совета профсоюзов от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в трудовую книжку, помимо сведений о работнике, вносятся сведения о работе: приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении. В силу п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек…, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» пишется полное наименование предприятия, принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования.

Записями в трудовой книжке Антропова В.М. подтвержден факт его работы в оспариваемый период в должности водителя, а также слесаря-наладчика в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера.

Кроме того, данное обстоятельство подтверждено справкой, выданной Антропову В.М. ОАО «Варьеганнефтегаз», из которой видно, что Куйбышевская СПМК треста «Средневолжскнефтеавтоматика», создана по приказам Миннефтепрома СССР №638 от 05.11.1986г. и №610 от 04.09.1987г. для работы вахтово-экспедиционным методом в районе Западной Сибири, с нахождением производственной базы в г.Радужном Тюменской области для предоставления монтажно-наладочных работ и услуг в период с 1985г. по 1998г. заказчику Нефтедобывающему объединению «Варьеганнефтегаз» (л.д.30).

Справкой из Куйбышевской СПМК подтверждена также работа Антропова В.М. в Куйбышевской передвижной механизированной колонне с 22.08.1988г. по 25.03.1992г. вахтово-экспедиционным методом в должности водителя. Куйбышевская СПМК находился в г.Самара. Работы выполнялись в г.Радужном Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области-местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Установлен единый для всех производственной и непроизводственных отраслей районный коэффициент 0,7 и процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%.

Кроме того, из представленных справок Администрации муниципального образования г.Радужный от 03.12.1997г. и 28.02.2000г. следует, что г.Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области на основании перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденного Постановлением СМ СССР от 10.11.76г. в редакции от 03.01.83г. расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей КСН и АДМ подтвердили, что с Антроповым В.М. с 1988 года и по 1992г. они работали вахтовым методом в районе Крайнего Севера - в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа. В г.Радужном была производственная база, где находилось общежитие для проживания работников.

Свидетель КТИ подтвердила, что Антропов В.М. работал вместе с ее мужем вахтовым методом в г.Радужный.

Свидетель САВ показал, что он был руководителем СПМК и принимал Антропова В.М. на работу. СПМК была создана в 1984 году для работы в Западной Сибири. Антропов В.М. работал вахтовым методом в г.Радужный. Все работники в г.Радужном работали и жили на производственной базе. В г.Самара находилась контора данной организации, а все работы осуществлялись на Севере. В 1995году в их конторе в г.Самаре произошел пожар, в связи с чем многие документы не сохранились.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.02 года, периоды работы на территории РФ, предусмотренные п.п. «а» п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из представленных суду копий трудовых книжек свидетелей АДМ и и КСН, заверенных по месту работы, следует, что в оспариваемый истцом период, они действительно являлись работниками СПМК в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что льготный характер работы Антропова В.М. в оспариваемый им период в должности водителя, а в последующем слесаря наладчика в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика» в местностях, приравненный к районам Крайнего Севера подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.

Оснований не доверять записям в трудовой книжке истца, иным представленным документам, а также показаниям свидетелей, в целом подтверждающим льготные территориальные условия труда Антропова В.М. у суда не имеется.

Суд полагает, что при решении вопроса о праве на досрочное назначение трудовой пенсии, в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, Антропов В.М. не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих, а именно от действий работодателя.

Доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер и условия труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и иных доказательств.

Кроме того, в данном случае, показания свидетелей не заменяют, а лишь дополняют имеющиеся в материалах дела письменные доказательства - данные трудовой книжки истца, сведения, содержащиеся в предоставленных справках, иных документах с места работы.

Учитывая, что на момент первичного обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – 30.06.2010г. Антропов В.М. достиг возраста 50 лет и имел необходимый специальный стаж, отказ в назначении ему такой пенсии со дня обращения с заявлением в районное Управление пенсионного фонда нарушает его право, установленное законом.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антропова В.М. удовлетворить.

Признать за Антроповым В.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары» засчитать в специальный стаж Антропова В.М. период его работы в должности водителя (в последующем слесарем наладчиком) в Куйбышевском СПМК ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика с 22.08.1988г. по 25.03.1992г. и назначить выплату пенсии с 30.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________