ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.

при секретаре Ивановой Е.В.

с участием старшего помощника прокурора Красноглинского района г. Самары – Чухуа Э.К.,

представителей ответчиков – Дмитриевой М.А. и Геворгян О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах ФИО7 ФИО4. и неопределенного круга лиц к ООО «Содружество «Мой Дом», Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности по проведению ремонта крыши многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноглинского районного суда г. Самары в интересах ФИО7 и ФИО4 а также неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Содружество «Мой Дом», Департаменту управлению имуществом г.о. Самара о проведении капитального ремонта крыши и водоотводящих конструкций наружного водостока в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав исковые требования тем, что прокуратурой Красноглинского района г. Самары была проведена проверка по обращению ФИО7 инвалида 1 группы, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> ФИО4, инвалида 2 группы, ветерана Великой отечественной войны, проживающей по адресу: <адрес>, по ремонта кровли крыши указанного многоквартирного жилого дома. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «Содружество «Мой Дом» на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома приступило к обслуживанию указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес управляющей компании ООО «Содружество «Мой Дом» было направлено предписание по устранению выявленных нарушений, а именно неисправности кровельного покрытия, сколов, трещин на шиферной кровле. Однако, до настоящего времени указанные нарушения сотрудниками ООО «Содружество «Мой Дом» не устранены. ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Самарской области было повторно проведено визуальное обследование технического состояния жилого дома с учетом его санитарно-бытового состояния. В ходе обследования были выявлены следующие нарушения: ветхость, значительный износ кровельного покрытия в связи с превышением нормативного срока службы; неисправность водоотводящих конструкций наружного водостока; неисправность, наличие протечек кровельного покрытия в квартирах №, №, о чем свидетельствует отслоение обоев. Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что управляющей компанией ООО «Содружество «Мой Дом» и Департаментом управления имуществом г.о. Самара, как собственником муниципального жилья, в нарушение действующего законодательства РФ не проводится никаких мер для устранения выявленных государственной жилищной инспекцией повреждений кровли, что может привести к обрушению кровли крыши, и как следствие возможное причинение вреда жизни и здоровью, а также гибель жителей указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора Красноглинского района г. Самары Чухуа Э.К., с учетом представленной оценки технического состояния крыши, уточнила исковые требования и просила суд обязать ООО «Содружество «Мой Дом» провести текущий ремонт крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно заключению ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чухуа Э.К. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара Геворгян О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что на основании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ была избрана управляющая компания ООО «Содружество «Мой Дом». ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО «Содружество «Мой Дом» был заключен договор на управление многоквартирными домами. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ в Приложение № (Перечень многоквартирных домов) с ДД.ММ.ГГГГ был включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Таким образом, управление данным домом осуществляется ООО «Содружество «Мой Дом», которое в соответствии с действующим законодательством обязано проводить текущий ремонт кровли обслуживающего жилого дома. Департамент управления имуществом г.о. Самары неоднократно обращался с письмами к ООО «Содружество «Мой Дом» с требованиями проведения ремонта кровли данного дома. Однако, никаких ремонтных работ до настоящего времени проведено не было. В титульные списки на проведение капитального ремонта сформированные на 2011-2012 г.г. данный многоквартирный жилой дом не вошел в связи с тем, что с заявлениями о необходимости проведения капитального ремонта кровли, а также с ходатайствами о включении данного многоквартирного жилого дома в указанные титульные списки ООО «Содружество «Мой Дом» не обращалось.

Представитель ответчика - ООО «Содружество «Мой Дом» Дмитриева М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, при этом пояснила, что согласно локально ресурсному сметному расчету № №, выполненному на основании требуемых видов работ указанных в техническом заключении ООО «Геотехстрой», представленном истцом, стоимость работ составляет более 2000000 руб., что говорит о значительных объемах работ и требуемых затрат по ремонту кровли. Сбор платежей с жильцов по данному дому по статье «текущий ремонт» не высок и составляет 104000 руб. 70 коп., что свидетельствует об отсутствии средств у управляющей компании на проведение дорогостоящего ремонта кровли. Кроме того, как следует из акта визуального обследования технического от ДД.ММ.ГГГГ №М, составленного государственной жилищной инспекции Самарской области, в ходе проверки установлены ветхость, значительный износ кровельного покрытия всего дома в связи с превышением нормативного срока службы. Данный акт свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта крыши.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Главы г.о. Самара и Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании специалист ОРГ ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в мае 2011 г. им было выполнено сплошное натурное (визуальное) освидетельствование технического состояния кровельного покрытия существующего кирпичного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования крыши было установлено, что конструкции крыши, кроме асбестоцементных листов, находятся в удовлетворительном состоянии. Площадь имеющихся дефектов крыши составляет до 20 процентов, что свидетельствует о необходимости проведения текущего ремонта крыши. Выявленные дефекты и повреждения возникли в результате неверно реализованных отдельных элементов конструкции крыши, а также некачественной работы коммунальных службы, нарушивших целостность асбестоцементных листов при очистки крыши от снеговых скоплений.

Суд, выслушав стороны, допросив специалиста ОРГ ФИО6, изучив и проверив материалы дела, установил, что исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 и ФИО4 проживают в жилых помещениях по адресу: <адрес> <адрес>. Данные квартиры расположены на 4 этаже 4 этажного многоквартирного жилого дома. Из-за постоянной течи кровли, многочисленных протечек в их квартирах и бездействия управляющей компании, ФИО7 и ФИО4 обратились в Прокуратуру Красноглинского района г. Самары с заявлениями о проведении проверки по данному факту и представлении их интересов в суде.

В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно представленной справке № серии №, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, ФИО7 установлена 1 группа инвалидности. Согласно справке № серии № - ФИО4 установлена 2 группа инвалидности (л.д. 9-10, 12-13). Кроме того, ФИО4 является Ветераном Великой отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № (л.д.14).

Учитывая данные обстоятельства, <адрес> был подан настоящий иск в суд в интересах ФИО7 и ФИО4, поскольку данные граждане в силу своего состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Также данный иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, поскольку крыша многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является одной из составляющих частей общего имущества собственников многоквартирного жилого дома и располагается, в том числе, и над местами общего пользования (лестницы, межквартирные лестничные площадки и др.) которыми пользуются неопределенный круг лиц и производство ремонта крыши также необходимо в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ один из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, была выбрана управляющая организация ООО «Содружество «Мой Дом»»; утверждены условия договора, предусматривающие полномочия, обязанности управляющей организации по управлению многоквартирным домом. Данные решения были оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-49).

На основании указанного протокола между Департаментом управления имуществом г.о. Самары и ООО «Содружество «Мой Дом» было подписано дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым перечень обслуживаемых ООО «Содружество «Мой Дом» объектов был включен <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.50-65).

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Содружество «Мой Дом» приступило к обслуживанию данного дома, в настоящее время данный договор действующий, никем не отменен.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу положений ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2.2 вышеуказанного Договора управляющая организация (ООО «Содружество «Мой Дом») по заданию «Собственника» в соответствии с приложениями к настоящему Договору, в течение определенного настоящим Договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать предоставление коммунальных услуг, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

В силу п. 3.1.2 Договора управляющая организация взяла на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах согласно Приложению № к настоящему Договору.

Таким образом, ООО «Содружество «Мой Дом»» как управляющая организация, взяло на себя бремя надлежащего содержания и ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно ст. 153-155 ЖК РФ и п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491) бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, управление которого осуществляется управляющей организацией, наниматели и собственники жилых помещений несут путем внесения платы управляющей организации за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с п. 3.3.1 вышеуказанного Договора собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение, коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.

Судом установлено, что ФИО7 и ФИО4 вносят плату управляющей компании на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома в полном объеме и тем самым исполняют свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в виде его текущего ремонта. Данные обязательства также надлежащим образом исполняют большинство жителей данного дома, что подтверждается справкой ООО «Содружество «Мой Дом» от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества собственников включаются крыши многоквартирных домов.

Согласно требованиям п. 4.6.1.1 и п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли и системы водоотвода. Данная организация в процессе эксплуатации жилых домов должна регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии кровли и внутренних водостоков.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилые помещения (жилой дом) должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что крыша многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, постоянно протекает, о чем свидетельствуют многочисленные обращения граждан в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, в управляющею компанию, Администрацию Красноглинского района г. Самары, прокуратуру Красноглинского района г. Самары.

Государственной жилищной инспекцией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неоднократными обращениями жителей дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, была проведена проверка, в ходе которой были выявлены неисправность кровельного покрытия, сколы, трещины в шиферной кровле, неисправность свесов кровельного покрытия, о чем свидетельствуют наличие следов протечек на потолках и стенах квартир №. По данному факту был составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и выдано предписание № ООО «Содружество «Мой Дом» об устранении выявленных неисправностей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Как следует из листка заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Содружество «Мой Дом» и акта проверки Государственной жилищной инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № предписание от ДД.ММ.ГГГГ № было выполнено, а именно замки свесов были промазаны герметиком, желоба почищены, дыры от гвоздей промазаны, пробиты гвозди которые вылезли (л.д.28-30)

Однако, в ходе повторного обследования крыши вышеуказанного многоквартирного жилого дома, по заявлению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Самарской области был составлен Акт визуального обследования технического состояния жилого дома с учетом санитарно-бытового состояния №, согласно которому было установлено загнивание, прогибы, нарушение в соединениях и другие неисправности деревянных стропил и обрешетки крыши. Также была установлена ветхость, значительный износ кровельного покрытия всего дома в связи с превышением нормативного срока службы, неисправность водоотводящих конструкций наружного водостока, наличие свежих следов протечек кровельного покрытия в кв.кв. № (л.д.31-32).

Из оценки технического состояния крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ОРГ следует, что состояние существующих конструкций крыши согласно действующему нормативному документу СП №, относится к категории ограниченно работоспособного состояния (3 категория технического состояния), при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрешения и функционирование конструкций возможно при производстве текущего ремонта и контроле ее состояния. В целом конструкции покрытия из волнистых асбестоцементных листов находятся в удовлетворительном состоянии, с имеющимися дефектами на площади до 20 процентов. Листы шифера имеют сквозные отверстия, трещины по все длине. Деревянные конструкции крыши на отдельных участках подверглись воздействию влаги, что привело к образованию грибковых повреждений. Наружные стены здания и перекрытия 4-го этажа, вследствие систематических протечек кровельного покрытия подверглись замачиванию. На поверхностях развиваются грибковые повреждения. Оконные заполнения под воздействие влаги пришли в негодность и требуют замены. Выявленные дефекты и повреждения, главным образом, внутренней отделки квартир, а также деревянных конструкций крыши возникли вследствие неверно реализованных отдельных элементов конструкции крыши, а также работа коммунальных служб, нарушивших целостность асбестоцементных листов при очистке крыши здания от снеговых скоплений. Для дальнейшей надежной эксплуатации объекта рекомендуется заменить деревянные конструкции подверженные гниению, заменить поврежденные асбестоцементные листы, решить иным образом карнизный узел покрытия здания. Необходимо также выполнить теплоизоляцию чердачного контура отопления и удаления грибковых повреждений на наружных стенах здания и перекрытиях.

В силу ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика ООО «Содружество «Мой Дом» в обоснование своих возражений в части необходимости проведения текущего ремонта крыши доказательств суду не представлено, от проведения экспертизы для определения категории ремонта в судебном заседании отказались.

Отчет оценки технического состояния крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ОРГ суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку данный документ составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ОРГ имеет свидетельство (лицензию) на допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Согласно Перечню работ, относящихся к текущему ремонту, утвержденному указанным выше Постановлением Госстроя, указанные в отчете виды работ относятся к текущему ремонту.

Кроме того, как следует из гарантийного письма, подписанного генеральным директором ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Содружество «Мой Дом» гарантировало Государственной жилищной инспекции Самарской области устранение неисправности кровельного покрытия и следов протечек над квартирой №, принадлежащей ФИО4, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени какие-либо работы проведены не были.

Вышеуказанные обстоятельства объективно указывают на то, что исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары о необходимости проведения текущего ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, являются обоснованными.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и в соответствии с вышеперечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что проведение работ по текущему ремонту кровли спорного жилого дома является обязанностью ООО «Содружество «Мой Дом» и должны быть выполнены данной управляющей организацией. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей по предупреждению нарушений качества и безопасности предоставляемых услуг, своевременному ремонту и обслуживанию дома со стороны ООО «Содружество «Мой Дом» привело к нарушению прав жителей многоквартирного дома – ФИО7 и ФИО4

Учитывая объем и трудоемкость работ по текущему ремонту крыши данного многоквартирного дома, и объем расходов на его проведение, а также принимая во внимание размер средств на финансовом лицевом счете дома, суд определил срок исполнения данной обязанности ответчиком – до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика ООО «Содружество «Мой Дом» Дмитриевой М.А. о том, что кровельное покрытие требует капитального ремонта, поскольку в акте Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №М указано, что кровельное покрытие имеет значительный износ, суд находит несостоятельными, так как в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Необходимость проведения капитального ремонта крыши представителем ответчика ООО «Содружество «Мой Дом» в судебном заседании не подтверждена допустимыми для установления данного факта доказательствами, а именно заключением специалиста (эксперта) специализированной организации имеющей лицензию на проведение таких обследований и дачи заключений. Главный специалист ГЖИ Самарской области в силу своих полномочий не имеет права давать такие заключения и не имеет лицензии на проведение оценочных работ.

Кроме того, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствие средств на проведение ремонта кровли спорного жилого дома, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по содержанию данного жилого дома в виде проведения текущего ремонта его общего имущества.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ООО «Содружество «Мой Дом» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах ФИО7, ФИО4 и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ООО «Содружество «Мой Дом» провести текущий ремонт крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно заключению ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ

Установить срок выполнения работ по текущему ремонту крыши - до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Содружество «Мой Дом» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ермакова О.А.

Копия верна:

Судья Ермакова О.А.____________________