Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 18 июля 2011 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе: Председательствующего судьи : Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юдина СГ к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Юдин С.Г. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 867 кв.м. находящейся по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., с расположенным на нем жилом доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Изначально земельный участок, площадью 900 кв.м. был выделен его отцу Юдину Г.С. на праве пожизненного наследуемого владения на основании решений Администрации г. Самары № 1739 от 09.12.1993 года для индивидуального строительства. Впоследствии на основании постановления главы г. Самары № 1021 от 09.07.2001 г. свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения было аннулировано, в собственность был передан участок 500 кв.м., а 704 кв.м. в аренду с правом выкупа. На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 704 кв.м., расположенный по адресу <адрес> был передан в аренду ЮГС ДД.ММ.ГГГГ ЮГС умер. После его смерти он продолжает пользоваться земельным участком, оплачивал арендные платежи. Земельный участок площадью 867 кв.м. и 500 кв.м. представляют собой единый земельный участок. При его обращении к ответчику о предоставлении земельного участка в собственность, ему было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий <адрес>. В судебном заседании Юдин С.Г. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, дав пояснения аналогично изложенным в иске. Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседании не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, о чем свидетельствует уведомление, причину неявки суду не сообщили. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии г. Самара, ФГУ « Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, о чем свидетельствуют расписки в получении повесток. Суд, выслушав истца, исследовав и проверив материалы дела, считает, что исковые требования Юдина С.Г. являются законными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Постановления Администрации г. Самары от 09.12.1993 г. № 1739 « О предоставлении фактически занимаемых земельных участков под индивидуальное строительство в пожизненно наследуемое владение и изъят неосвоенных земельных участков в п. Прибрежный Красноглинского района» земельный участок площадью 900,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ЮГС Постановлением Администрации г. Самары от 09.07.2001 г. № 1021 « О передачи гражданам в собственность и в аренду под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленных и находящихся в пользовании земельных участков в <адрес>» ЮГС предоставлено 500 кв.м. в собственность, а земельный участок площадью 704,0 кв.м. предоставлен в аренду с правом выкупа на срок с 09.07.2001 г. по 08.07.2006 г. (договор аренды от 19.09.2001 г. № 010334з). При формировании земельного участка, ЮГС проводилось согласование с Управлением главного архитектора г. Самары, из которого следует, что красных линий нет. 12.09.2001 г. ЮГС на основании договора подарил земельный участок по адресу: <адрес>, Юдину С.Г. Распоряжением № 362 от 25.03.2002 г. вышеуказанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ЮГС умер. Единым земельным участком, часть из которого 500 кв.м. в собственности, право зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации права, а часть 704 кв.м. в аренде, Юдин С.Г. пользуется по настоящее время. Земельный участок не изымался, из оборота не изъят. В настоящее время на земельном участке располагается жилой дом, что свидетельствует о целевом использовании земельного участка, а также располагаются хозяйственные постройки, сараи, теплица, баня. Согласно ст. 209 ГК РФ право владение, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ. В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» с 1 июля 2006 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. Пунктом 2 статьи 34 Земельного кодекса РФ установлен заявительный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. № 74 (далее - Порядок). В соответствии с пунктами 2.1, 2.2. Порядка граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство имущественных отношений Самарской области заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении 1 к Порядку. К указанному заявлению прикладываются необходимый пакет документов. Согласно п.2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД « О земле» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно однократно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с действующим законодательством, при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством. В соответствии с п. 3.2 Порядка предоставления земельных участков, при поступлении нескольких заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», с указанием одного и того же местоположения испрашиваемого земельного участка при прочих равных условиях принимается решение о предоставлении данного земельного участка лицу, подавшему заявление о предоставлении земельного участка первым. Условия предоставления земельных участков определены в п.2 ст. 9 Закона Самарской области 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» и предусматривают: однократность предоставления по каждому из оснований, указанных в настоящей статье; отсутствие у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования либо приобрели в собственность в соответствии с п. 5 ст. 20 или п.2 ст. 21 ЗК РФ, за исключением случая, предусмотренного ч.3 настоящей статьи; при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством В судебном заседании установлено, что Юдин С.Г. обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 704,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, предоставив в Министерство имущественных отношений Самарской области необходимый пакет документов. Ему было отказано, что земельный участок находится в красных линиях. Судом установлено, что пользование спорным земельным участком осуществлялось в единых границах ЮГС, а затем осуществляется Юдиным С.Г. Границы спорного земельного участка обозначены на местности единым забором. Земельный участок обрабатывается Юдиным С.Г., требований об изъятии земельного участка никем не заявлялись, земельный участок из оборота не изъят. Установленные судом обстоятельства дела, свидетельствуют о наличии преимущественного права Юдина С.Г. на получение испрашиваемого земельного участка в собственность площадью 654 кв.м., поскольку земельный участок данной площадью сформирован Юдиным С.Г., с отображением границ земельного участка, в данных границах согласован со смежными землепользователями, красные линии на плане земельного участка вышеуказанной площади отсутствуют, земельный участок считается как ранее учтенным. Использование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в указанной зоне соответствует основному разрешенному виду использования. Из плана границ земельного участка от 22.11.2010 г. следует, что данный земельный участок площадью 654, 00 кв.м. не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Согласно ответу Департамента лесного хозяйства Самарской области, спорный земельный участок расположен вне границ лесного фонда Ново-Буянского лесничества. Таким образом, градостроительные нормы, зонирование, права третьих лиц не нарушены, земельный участок площадью 654 кв.м. в лесном фонде не находится, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. Гражданский кодекс РФ – статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривается признание права. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. На основании изложенного, суд считает необходимым признать за Юдиным С.Г. право собственности на земельный участок площадью 654,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Юдиным СГ право собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 24.07.2011 года. Решение изготовлено собственноручно в совещательной комнате. Председательствующий: Е.Г. Самарина