24.03.2011 споры связанные с землепользованием



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                               «24» марта 2011 года

          Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шилова А.Е.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

          с участием:

представителя истца - Ушаковой Н.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яншиной АИ к Чередниченко ЮВ, ПБОЮЛ Кулаков А.А.           об устранении препятствий владения, пользования и распоряжения земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

          Яншина А.И. обратилась в суд с иском к Чередниченко Ю.В., ПБОЮЛ Кулаков А.А.           об устранении препятствий владения, пользования и распоряжения земельным участком, указав в заявлении, что на основании решения администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства ДД.ММ.ГГГГ года, она является собственником земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения об указанном земельном участке как ранее учтённом, внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. ООО «Фирма Апогейс» был выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка,                   в результате чего определены границы и координаты угловых точек участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чём составлен акт установления и согласования границ земельного участка, и данный акт был согласован со смежными землепользователями. Площадь земельного участка была уточнена и составила 485,90 кв.м. Однако при постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка, Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области было принято решение об отказе в проведении государственного кадастрового учёта                        в соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, то есть в связи с тем, что при нанесении координат поворотных точек границ земельного участка Яншиной А.И. на дежурную кадастровую карту, выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Чередниченко Ю.В.             При этом спор по границам участков отсутствует, межевые знаки и забор, разделяющий земельные участки и не переносились. Истец просит суд обязать              Чередниченко Ю.В. устранить препятствия по владению и пользованию, принадлежащим               ему земельным участком, путём изменения кадастровых сведений между смежными земельными участками, обязать Управление Росреестра по Самарской области внести изменения в сведения земельного участка в части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обязать Управление Росреестра по Самарской области поставить на кадастровый учёт земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по ранее представленному         в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области описанию границ земельных участков (кадастровый квартал <данные изъяты>).

          При рассмотрении дела Ушакова Н.А. исковые требования изменила и просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>                       и внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения в отношении земельного участка, расположенного по указанному выше адресу.

          В судебном заседании представитель истицы Яншиной А.И. - Ушакова Н.А, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала объяснения аналогичные вышеуказанным.

          Ответчик Чередниченко Ю.В. в удовлетворении исковых требований Яншиной А.И.              не возражал.

          Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального Государственного Учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области и ООО «Фирма АПОГЕЙС» в судебное заседание не явились, представили в суд письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие                 представителей данных организаций.

          Ответчик - ПБОЮЛ Кулаков А.А., и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно              и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица.

          Выслушав объяснения представителя истца - Ушаковой Н.А, объяснения ответчика Чередниченко Ю.В., изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Яншиной А.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

          Как следует из материалов дела, Яншиной А.И. на основании Постановления администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года.

          Из материалов дела видно, что сведения о земельном участке Яншиной А.И. являются ранее учтёнными. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и земельному участку ранее был присвоен кадастровый номер - <данные изъяты>. В последующем данный земельный участок вошёл в территорию                      г. Самары, кадастровый квартал - <данные изъяты>. Участку был присвоен следующий адрес: <адрес>          

          Судом также установлено, что ООО «Фирма Апогейс» были выполнены работы                  по межеванию земельного участка Яншиной А.И., в результате чего определены границы и координаты угловых точек земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чём составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Данный акт подписан соседними землепользователями, в том числе ответчиком Чередниченко Ю.В. Площадь земельного участка истицы была уточнена и составила                485,9 кв.м, что подтверждается планом границ земельного участка № 116, принадлежащего Яншиной А.И.

          Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ г. , Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области было принято решение                   о приостановлении внесения текущих изменений в сведения государственного кадастрового учёта о земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем,            что при нанесении координат поворотных точек границ земельного участка на дежурную кадастровую карту, выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка                          с границами смежного земельного участка /ответчика Чередниченко Ю.В./, ранее поставленного на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером <данные изъяты>

          ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области было принято решение об отказе в проведении государственного кадастрового учёта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Решение об отказе принято в соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона                                     «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года.

          Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации                от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтённого земельного участка, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом в состав межевого плана                в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка,                   а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка,                   в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

          Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтённого земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке                  на государственный кадастровый учёт земельного участка или заявления о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтённом земельном участке, включая сведения                               о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо их представителем (части 1 и 3 статьи 20 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости»).

          В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., - пункты 1.1, 1.2,                      - межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Согласно п. 3.2., 3.3, 3.4 указанной выше инструкции по межеванию земель, геодезической основой межевания земель служат: - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия); - пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ). Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для: - закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей её привязки к общегосударственной системе координат; - оперативного восстановления утраченных межевых знаков; - решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведённых в таблице.

Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5 % от общего числа контрольных измерений.

Кроме того, в силу 4.3, 8.1, 10.2 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются              о времени проведения межевых работ. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ)           и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции. Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют: - спутниковые геодезические определения; - триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы; - фотограмметрические методы. В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

          Статья 22 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года                                    «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что для постановки на кадастровый учет земельного участка предоставляется межевой план (при постановке на учёт земельного участка, учёте части земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если                              в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

          Судом установлено, что земельный участок ответчика Чередниченко Ю.В.                               с кадастровым номером <данные изъяты> /равнозначен кадастровому номеру <данные изъяты>/, расположенный по адресу: <адрес> является смежным земельным участком по отношению к участку Яншиной А.И., расположенным по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается актами согласования границ земельного участка истицы Яншиной А.И. и участка ответчика Чередниченко Ю.В., а также показаниями сторон. Однако сведения о расположении земельного участка ответчика Чередниченко Ю.В.              с кадастровым номером <данные изъяты>, и сведения о его границах и координатах, внесены     в государственный кадастр недвижимости на основании документа, в котором содержалась ошибка, поскольку участок ответчика в результате ошибочного межевания и нанесения координат по результатам данного межевания, налагается на участок истицы, что                                в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года                № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является кадастровой ошибкой.         При этом как следует из пояснений сторон, с границами участков они согласны, спора                    по границам участков между ними нет, межевые знаки и забор, разделяющий земельный участок истца и ответчика, не переносился.

          В силу части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ                                 «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений земельного участка либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

          Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются                       в судебном порядке.

          Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод - часть 1 статьи 46. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

          В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены                      с лишением владения.

          Согласно пункту 15 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

          Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Яншиной А.И.                       о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> проведенного ПБОЮЛ Кулаков А.А., подлежат удовлетворению. Кроме того, в результате признания результатов межевания указанного земельного участка № 117 недействительными, возможно устранение препятствий по внесению в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Яншиной А.И.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Яншиной А.И. об устранении препятствий владения, пользования              и распоряжения земельным участком - удовлетворить.

          Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ПБОЮЛ             Кулаков А.А. - недействительными.

          Решение является основанием для аннулирования сведений государственного кадастра недвижимости о координатах узловых поворотных точек границ земельного участка                           с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 29.03.2011 года.

Председательствующий                                                                  Шилов А.Е.