Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                                      «29» марта 2011 года

          Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шилова А.Е.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

с участием представителя ответчика - Геворгян О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты>               по иску Павленко АВ к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

          Павленко А.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, указав в заявлении, что с 15.08.2000 года он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> В указанное жилое помещение он был вселён бывшим его нанимателем - <данные изъяты>, которая являлась его родственницей со стороны матери. С момента вселения и регистрации в жилом помещении, он проживал           с <данные изъяты>. в комнате площадью 18,2 кв.м. в доме коридорного типа.                    По мнению истца, в жилое помещение он был вселён в качестве члена семьи нанимателя.           До смерти <данные изъяты> он жил с ней одной семьей, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Кроме того, он совместно с нанимателем сделал ремонт в комнате, купил новую мебель: диван, телевизор, музыкальный цент, микроволновую печь. Истец полагает, что проживая с Овчинниковой М.В., он приобрёл права и обязанности члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> снялась с регистрационного учёта           по указанному выше адресу, и была зарегистрирована по другому адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году Овчинникова М.В. умерла. После её смерти Павленко А.В. продолжает проживать                      в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. в данном жилом помещении была зарегистрирована супруга истца - Павленко Г.Р. Истец просит суд признать его членом семьи нанимателя <данные изъяты>, признать за ним право пользования жилым помещением площадью 18,2 кв.м., расположенным по адресу:                   <адрес>, и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ним договор социального найма              на указанное выше жилое помещение.

          В судебном заседании истец Павленко А.В. заявленные требования уточнил и просил суд признать его членом семьи нанимателя не как родственника, а как иное лицо, поскольку документов, подтверждающих родственные отношения с нанимателем,                 он предоставить не может. Кроме того, Павленко А.В. пояснил, что вёл                                       с <данные изъяты> общее хозяйство, имел с ней общий бюджет, приобрёл в комнату электроплиту. О смерти <данные изъяты> узнал от её родственников, поскольку в это время работал за пределами г. Самары.

          Представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара Геворгян О.С., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований Павленко А.В. просила отказать, поскольку доказательств о том, что Павленко А.В. является родственником нанимателя жилого помещения суду не представлено. Кроме того, не представлено доказательств о том,              что истец вёл с нанимателем общее хозяйство. Не представлено истцом и доказательств соблюдения статей 69, 70 Жилищного кодекса РФ при вселении в спорное жилое помещение. По мнению Департамента, оснований для признания истца членом семьи нанимателя не имеется, равно как и оснований для признания за ним права пользования спорным жилым помещением и для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

          Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Бажанова М.В. /родственник нанимателя жилого помещения - <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом, документы, подтверждающие уважительность причин неявки суду не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

          Допрошенный в качестве свидетеля 1 показал, что Павленко А.В. знает как соседа по дому и подъезду, поскольку проживает по адресу: <адрес> около 15 лет. Квартира Павленко расположена на втором этаже, над его квартирой. Павленко проживает по данному адресу примерно с июня          2005 г. В данной комнате также проживала тетя Маша, фамилию которой назвать                     не может. Павленко и тетя Маша жили в одной квартире. Павленко делал ремонт                      в квартире, так как он видел, что Павленко носил стройматериалы. Однако в квартире Павленко он никогда не был. За чей счёт был произведён ремонт в квартире, ему неизвестно. Почему истец проживал в квартире №, он не знает, и ему неизвестно, вели ли Павленко и Овчинникова общее хозяйство. На каком основании Павленко был прописан в квартире по адресу: <адрес>, ему также неизвестно.

          Свидетель 2 показал, чтоПавленко А.В. знает с 2000 г. Он                  ФИО17 проживает по адресу: <адрес>, с 90-х годов.                В квартире по адресу: <адрес> проживала тетя Маша.                    В данной комнате он был в гостях у тети Маши только в 1996 году. Основания вселения Павленко в комнату № ему неизвестны, но со слов соседей он знает, что Павленко был опекуном тети Маши. Был ли Павленко членом семьи <данные изъяты>, и вели ли они общее хозяйство, был ли у них совместный бюджет, ему неизвестно. Со слов своего сына, который дружил с Павленко, он знает, что Павленко проживал в данной комнате                     с <данные изъяты>. Кто производил оплату коммунальных услуг за квартиру, не знает, и давал ли Павленко деньги <данные изъяты> на продукты питания, на оплату коммунальных услуг, ему неизвестно.

          Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Павленко А.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

          Согласно статье 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

          В соответствии со статьями 53, 54 ЖК РСФСР, действующими на момент регистрации истца в жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем             и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить              в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

При этом в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ч. ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

          В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением                    по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

          Согласно ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения            по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из содержания ч. 1, 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ следует, что наниматель                   с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия          в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

          Как следует из материалов дела, <данные изъяты> являлась нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 18,20 кв.м.,                    на основании ордера <данные изъяты>

          Согласно справке с места жительства №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года МП городского округа Самара «ЕИРЦ» Паспортная служба № 12, по указанному выше адресу Овчинникова М.В. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.,                          С ДД.ММ.ГГГГ года в данной квартире был зарегистрирован Павленко А.В., и                                    с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире зарегистрирована супруга истца - Павленко Г.Р.

          Из сообщения УФМС по Самарской области от 21.12.2010 года № 20/4127                    на запрос суда следует, что срок хранения материала о регистрации по месту жительства составляет 5 лет, в связи с чем копию заявления <данные изъяты>. о регистрации Павленко А.В. по указанному адресу представить невозможно. Истец также                            не предоставил суду документов, подтверждающих основания его вселения в указанную квартиру.

          Согласно сведениям, предоставленным ММУ «Городская больница №» городского округа Самара от 03.01.2011 года, Павленко А.В. прикреплён на медицинское обслуживание к <данные изъяты> Страховой полис зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> На диспансерном учёте в ММУ «Городская больница №» Павленко А.В. не состоит. Обращался Павленко А.В. к врачу однократно, лишь ДД.ММ.ГГГГ года.

          ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> умерла, что подтверждается справкой о смерти №, <данные изъяты> /л.д. 9/. Захоронение <данные изъяты>. истец не производил, так как в тот период работал за пределами               г. Самары, и о смерти <данные изъяты> узнал от её родственников в конце ДД.ММ.ГГГГ года, когда вернулся в Самару.

          Из сообщения Департамента управления имуществом городского округа Самара           от <данные изъяты> следует, что Управлением по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара Павленко А.В. было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное            по адресу: <адрес> поскольку в Департамент не представлено документов, подтверждающих факт наличия родственных отношений между Павленко А.В. и нанимателем /<данные изъяты> либо решения суда о признании его членом семьи нанимателя.

          Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г.             № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно            с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

          К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

          Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

          Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные                         в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

          Из материалов дела следует, что после смерти <данные изъяты> умершей                              ДД.ММ.ГГГГ года, было заведено наследственное дело № года, по заявлению племянницы - <данные изъяты>, матерью которой являлась <данные изъяты>, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, которая являлась родной сестрой наследодателя /л.д. 25/.

          Каких-либо сведений или документов о том, что Павленко А.В. тоже является родственником Овчиннниковой М.В., в материалах дела не имеется.     

          В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать                   те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          При рассмотрении дела истцом не было представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что он является членом семьи нанимателя жилого помещения - <данные изъяты>.

          Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели               1 и 2. пояснили, что им известно лишь о том, что истец проживает по адресу: <адрес>. Вёл ли Павленко А.В. с <данные изъяты> совместное хозяйство, имели ли они совместный бюджет, несли            ли общие расходы на приобретение продуктов питания или на приобретения имущества, им неизвестно. Кроме того, как следует из пояснений истца, решений об установлении факта родственных отношений между ним и <данные изъяты> судом не принималось.

          Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, и учитывая, что              истец не представил суду доказательств, подтверждающих его вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведение с нанимателем общего хозяйства, наличие общего бюджета и несение общих расходов на приобретение продуктов питания, наличие имущества для совместного пользования, а также несение расходов по содержанию жилого помещения и по оплате коммунальных услуг до смерти нанимателя, и учитывая, что истец не являлся членом семьи нанимателя, следовательно, не приобрёл право пользования жилым помещением, исковые требования Павленко А.В. о признании его членом семьи нанимателя и признании за ним права пользования жилым помещением, и требования о возложении обязанности на Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ним договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат. При этом регистрация в вышеуказанном жилом помещении не даёт право на удовлетворение заявленных истцом требований.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении исковых требований Павленко АВ                             к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении                к заключению договора социального найма - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 04.04.2011 года.

Председательствующий                                                              Шилов А.Е.