Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

при секретаре Стукаленко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Долгова В.И. к Администрации городского округа Самара, Администрации Красноглинского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Долгов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, Администрации Красноглинского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж №, расположенный в НПГК № по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он является членом НПГК № и владеет гаражом №. Ранее членом кооператива был его отец ФИО1, которому на основании постановления Администрации г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок под строительство гаража. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Земля под гаражно-строительный кооператив № была выделена по Постановлению Главы Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ 3г. ДД.ММ.ГГГГ ГСК№ был перерегистрирован, в результате чего получил наименование НПГК №. В настоящее время истец владеет и пользуется гаражом на законных основаниях, оплачивает необходимые расходы. Паевой взнос за гараж выплачен полностью, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Также земельный участок истцом был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера: №. Факт создания гаража на земельном участке подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению ОРГ ОРГ4 ОРГ2 строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом и противопожарном состоянии, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. Однако, в связи с тем, что строительство гаража осуществлялось без требуемых разрешений в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке и вынужден обратиться в суд.

В последующем истец Долгов В.И. уточнил свои исковые требования и просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 29,00 кв.м. и гараж № площадью 28,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, НПГК №, в порядке наследования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика к участию в деле было привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Долгова В.И. – Илюхина Т.П., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчиков - Администрации г.о. Самара, Администрации Красноглинского района г.о. Самара Тихонова А.С., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Долгова В.И., в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка, предусмотренного для строительства объектов недвижимости, а также истцом не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка под гаражом на каком-либо праве.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора - Управления Росреестра по Самарской области, председатель НПГК № в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО7, ФИО8, являющиеся владельцами соседних гаражей, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца, споров на границам земельного участка и расположенного на нем гаража не имеется.

Суд, выслушав стороны, изучив и проверив материалы дела, признает исковые требования Долгова В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 29 ЗК РФ и п. 2 ч. 2 ст. 5.1, п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением главы Администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе фактически занимаемых земельных участков ГСК № в <адрес>» членам ГСК № был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0,3819 га под гаражи, существующие более 30 лет в <адрес>, согласно приложению №. В связи с чем Городскому комитету по земельным ресурсам и землепользованию было поручено выдать Государственный акт на право пользования землей.

Приложению № к постановлению Главы Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов ГСК №, организованного при <адрес>. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> был включен в указанный список членов ГСК № и ему был предоставлен земельный участок площадью 24,0 кв.м. под гаражом № в пожизненное наследуемое владение.

Согласно п. 9.1 ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Однако, ФИО1 не успел получить свидетельство на землю и оформить предоставленный ему земельный участок под гаражом в собственность, поскольку ДД.ММ.ГГГГ скончался, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Красноглинского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Постановление Главы Администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 в пожизненное наследуемое владение земельного участка 24,0 кв.м. по адресу: <адрес>, ГСК № (НПГК №) никем не оспорено, не обжаловано в установленном законом порядке, недействительным не признано и действует в настоящее время. Земельный участок ФИО1 не изымался и из оборота земель не изъят. Сведения об оформлении прав иных лиц, на указанный земельный участок отсутствуют. Решение о предоставление другим лицам, кроме ФИО1, спорного земельного участка не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставление ФИО1 земельного участка, осуществлялось в соответствии с требованиями земельного законодательства действовавшего на момент его предоставления. Наследодатель при жизни владел и пользовался земельным участком и гаражом, находящимся на данном земельном участке. Постановление Главы Администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 земельного участка в пожизненное наследуемое владение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства на момент принятия решения.

Таким образом, переход права на указанный земельный участок может быть оформлено в порядке наследования, поскольку в силу ст. 1181 ГК РФ, принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Согласно ответу, представленному нотариусом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

В судебном заседании установлено, что единственным наследником по закону после смерти ФИО1 является его сын Долгов В.И. Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении серии II-ШД № №, выданным Красноглинским районным ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что родителями истца Долгова В.И. являются ФИО1 – отец, ФИО2 – мать, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Красноглинского района г. Самары.

Таким образом, после смерти ФИО1 к его наследнику Долгову В.И. перешло право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, а следовательно и право на однократную бесплатную приватизацию.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Из справки председателя НПГК № (ГСК №) следует, что в настоящее время членом НПГК № является Долгов В.И. и ему принадлежит гараж №, паевый взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Из плана границ земельного участка, выполненного ООО «Геомакс», следует, что в фактическом пользовании Долгова В.И. находится земельный участок площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НПГК №, гараж №. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, наложений имеется, места общего пользования не захвачены. Границы земельного участка согласованы со смежными земелепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается заявлениями ФИО7 и ФИО8, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, в материалах настоящего дела имеется справка из Отдела архитектуры Администрации Красноглинского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что после оформления Долговым В.И. соответствующих правоустанавливающих документов земельному участку и расположенному на нем гаражу будет присвоен адрес: <адрес>, НПГК №, №.

Общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, НПГК №, гараж №, согласно плану границ земельного участка, выполненному ОРГ3 составляет 29,0 кв.м.

Из сообщения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права третьих лиц на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Принимая во внимание, что площадь спорного земельного участка не превышает минимальный размер, установленный ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», принятым Самарской Губернской Думой 22.02.2005 года (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2008 года), а также учитывая, что земельный участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным ГСК-305 (НПГК №) и находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК № (НПГК №), суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НПГК №, гараж №.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном земельном участке был возведен капитальный гараж площадью 28,20 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается справкой председателя НПГК №, кадастровым паспортом на объект недвижимого имущества – гараж, согласно которому объекту недвижимости был присвоен кадастровый номер: №, а также техническим паспортом на гараж, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке председателя НПГК № от ДД.ММ.ГГГГ № паевой взнос за гараж № выплачен полностью. Задолженности по членским взносам не имеется. Однако, при строительстве гаража № ФИО1 не был соблюден установленный законодательством порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, объект капитального строительства – гараж №, в силу указанной правовой нормы, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического заключения, выполненного ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ., строительство гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, НПГК № литер Д осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений.

В соответствии с санитарно-гигиенической оценкой ОРГ4 в Красноглинском районе г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №/К, гараж №, возведенный по адресу: <адрес>, НПГК №, на момент обследования находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и пригоден для использования по назначению.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ОРГ2 установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес>, НПГК № требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Данные обстоятельства, подтверждают соответствие самовольной постройки экологическим, санитарно – эпидемиологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что гараж № был возведен на земельном участке предоставленном ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения и перешедшему в порядке наследования к его сыну Долгову В.И., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Долгова В.И. о признании за ним права собственности на гараж № по адресу: <адрес>, НПГК№, площадь 28,20 кв. м.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Долгова В.И. - удовлетворить.

Признать за Долговым В.И. право собственности на земельный участок площадью 29,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НПГК№, гараж №, с разрешенным использованием под гараж.

Признать за Долговым В.И. право собственности на гараж № площадью 28,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НПГК№.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.А. Ермакова

Копия верна:

Судья Ермакова О.А.___________________