Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

при секретаре Новиковой Е.Ю.,

с участием представителя истцов – Большаковой Е.Д.

представителя ответчика – Карсунцева М.В.,

представителей третьих лиц – Лахай О.Б., Зенина С.И., Объедковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Алексеенко И.А., Казачук П.М. к Киташеву Ю.В. о сносе капитального самовольного строения,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеенко И.А. и Казачук П.М. обратились в суд с иском к Киташеву Ю.В. о сносе капитального самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в иске, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик взял в аренду лесной участок площадью 0,32 га по адресу: <адрес> для осуществления рекреационной деятельности. На момент заключения договора аренды на арендуемом участке находилось временное строение из кирпича. За время использования арендованного участка ответчиком это строение было самовольно реконструировано в результате чего данное строение стало капитальным. В соответствии со ст. 41 ЛК РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение только временных построек. Данное здание являлось самовольной постройкой. Кроме того, истцам стало известно, что под строительство этого здания землю в установленном законом порядке никто не выделял, и разрешения на строительство не выдавалось. В настоящее время никаких правоустанавливающих документов на вышеуказанное строение нет, право собственности на него никем не оформлено. В летнее время это здание используется для размещения сторожей. Кроме того, по инициативе истцов специалистами ОРГ были определены технические характеристики спорного объекта недвижимого имущества, на основании которых сделан вывод, что проведение капитально ремонта нецелесообразно и здание рекомендуется разобрать. В связи с тем, что решить вопрос в досудебном порядке не представилось возможным, истцы были вынуждены обратиться в суд с заявлением к ответчику о сносе капитального самовольного строения, расположенного на лесном участке по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истцов Алексеенко И.А. и Казачук П.М. – Большакова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования своих доверителей уточнила, просила суд обязать ответчика Киташева Ю.В. осуществить снос капитального самовольного строения площадью43,37 кв.м., расположенного на лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес>. Дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика Киташева Ю.В. – Карсунцев М.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования Алексеенко И.А. и Казачук П.М. признал в полном объеме, при этом пояснил, что при передаче лесного участка в аренду на нем находилось временное строение площадью 28,0 кв.м. Данное строение было отражено в плане границ земельного участка, переданного в аренду и кадастровом плане, являющимися приложениями к договору аренду от ДД.ММ.ГГГГ №. В период использования арендованного участка была произведена реконструкция данного здания, в результате чего оно стало капитальным. В ДД.ММ.ГГГГ был разработан и одобрен Министерством природопользования, охраны окружающей среды и экологии по Самарской области план освоения данного лесного участка, согласно которому предполагается снос данного строения.

Представитель третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Объедкова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что в соответствии со ст. 41, 71, 74 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройство. Согласно представленному истцами техническому заключение спорное здание является капитальным, в связи с чем подлежит сносу. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, т.е. арендатором.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель НПК «Лодочная станция поселка Прибрежный» - Зенин С.И. и СНТ «Жигули» Лахай Б.П., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку спорный объект был построен Химзаводом в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ данное строение от завода было передано в безвозмездное пользование и поставлено на баланс СНТ «Жигули». Таким образом, правообладателем данного здания является СНТ «Жигули», которое использует данное строение по назначению. Кроме того, в период строительства данного здания понятия самовольного строения в действующем законодательстве не предусматривалось.

Выслушав представителя истцов Большакову Е.В., представителя ответчика Карсунцева М.В., представителей третьих лиц – Объедкову И.В., Лахай О.Б. и Зенина С.И., изучив и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Алексеенко И.А. и Казачук П.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок общей площадью 0.32 га назначение земли - лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации. По результатам лесных конкурсов между Департаментом лесного хозяйства Самарской области и Киташевым Ю.В. был заключен договор аренды участка лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ

Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области является правопреемником Департамента лесного хозяйства Самарской области на основании Постановления Правительства Самарской области от 18.02.2009 г. № 34 «О реорганизации Департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждения положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области».

В соответствии с условиями вышеуказанного договора аренды Киташеву Ю.В. был передан в аренду лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 0,32 га, для осуществления рекреационной деятельности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Согласно ст. 41 Лесного Кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно- оздоровительной и спортивной деятельности.

На основании ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются в числе прочего и для осуществления рекреационной деятельности.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

Согласно п.7, 8 приказа МПР РФ от 31.08.2005 № 240 «Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей» при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Использование участков лесного фонда, предоставленных, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, не по целевому назначению, а также для возведения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного либо дачного строительства, запрещается.

Согласно п. 6 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 24 апреля 2007 года № 108 (далее - Правила), использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах. В соответствии с указанными Правилами при определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Данными Правилами закреплены права субъектов использования лесов. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках). Субъекты использования лесов могут также проводить познавательные и экологические экскурсии, организовывать спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также заниматься другими видами рекреационной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.41 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, на которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах, помимо возведения временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.), осуществляется благоустройство лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.) согласно п. 4 Правил.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов. При этом должны быть сохранены природные ландшафты, объекты животного, растительного мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).

Основой использования лесов для осуществления рекреационной деятельности является проект освоения лесов. В соответствии с ним производится благоустройство предоставленных участков, уход за лесами.

Согласно ст. 41, 71, 74 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

В случае, если размещение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, осуществлено в нарушение ст. ст. 41, 74 ЛК РФ это является основанием для признания постройки самовольной и возложением обязанности освободить от самовольных построек спорный земельный участок.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Анализируя перечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство допускает нахождение на лесном участке только временных построек, размещение объектов капитального строительства на лесных участках не допускается.

Из материалов дела следует, что при передаче указанного лесного участка Киташеву Ю.В. в аренду на нем находилось временное строение площадью 28,0 кв.м., что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №, являющегося приложением к указанному договору аренды лесного участка.

Судом установлено и не отрицалось сторонами, что в период действия договора аренды лесного участка, данное строение было реконструировано Киташевым Ю.В.

Согласно техническому заключению, выполненному ОРГ спорное нежилое здание является капитальным строением неразрывно связанным с землей, т.к. часть здания установлено на ленточном фундаменте из бетонных блоков и часть здания на ленточном железобетонном фундаменте. Площадь строения составляет 43,37 кв.м. Дальнейшая эксплуатация здания невозможна. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого нежилого здания при их состоянии на момент осмотра требуют проведения капитального ремонта из современных материалов. Проведение капитального ремонта нецелесообразно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» право собственности на данное строение не зарегистрировано, правоустанавливающих документов не имеется.

В силу п. 13 п.п. «а», «б» Договора аренды, арендатор обязан в установленном порядке разработать и представитель арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и осуществлять использование лесного участка в строгом соответствии с проектом освоения лесов, правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором.

Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Киташевым Ю.В. в Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, был предусмотрен снос спорного строения в зоне технического обслуживания.

Во исполнение указанных пунктов договора ответчиком Киташевым Ю.В. была выполнена корректировка проекта освоения лесов и было получено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный ему в аренду, которое было утверждено приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и окружающей среды Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 150-181).

Согласно данному проекту освоения лесов, а именно разделу 3.2 Функциональное зонирование лесного участка, на месте нахождения спорного строения предусмотрена техническая зона для подготовки маломерных средств к спуску на воду.

На основании изложенного и учитывая требования лесного законодательства, а также признание иска ответчиком, суд считает необходимым исковое заявление Алексеенко И.А. и Казачук П.М. удовлетворить, поскольку судом установлен факт нахождения на лесном участке объекта капитального строительства.

Доводы представителей НПК «Лодочная станция поселка Прибрежный» и СНТ «Жигули» о том, что данное строение передано в пользование СНТ «Жигули» и находится на его балансе, суд считает несостоятельными, поскольку факт нахождения имущества на балансе юридического лица сам по себе не только не свидетельствует о владении вещью, но и вообще не порождает никаких гражданско-правовых последствий.

Кроме того, судом установлено, что данное здание возведено на земельном участке, не принадлежащем СНТ «Жигули» на каком-либо праве, данный земельный участок является собственностью Российской Федерации и относится к землям лесного фонда. Представителями третьих лиц НПК «Лодочная станция поселка Прибрежный» и СНТ «Жигули» не представлено суду документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на спорное строение.

Доводы представителя СНТ «Жигули» Лахай О.Б. о том, что Алексеенко И.А. и Казачук П.М. не имеют права обращаться в суд с данными требованиями, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеенко И.А. и Казачук П.М. – удовлетворить.

Обязать Киташева Ю.В. снести капитальное самовольное строение площадью 43,37 кв.м., расположенное на лесном участке по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.А. Ермакова

Копия верна:

Судья Ермакова О.А._____________________