Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

при секретаре Шлепиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рыбина С.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Рыбин С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1000,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи он приобрел у ФИО9 в собственность жилой дом общей площадью 62,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке мерою 832,0 кв.м. Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом г. Куйбышева ФИО5, зарегистрирован в реестре за № и внесен в реестровую книгу № МП БТИ, реестр №, инвентарное дело №. Право собственности на указанный дом им было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в его собственности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в регистрации земельного участка, основанием отказа послужило несоответствие Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ форме установленной Приказом Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате данного отказа, он вынужден обратиться в суд с иском, так как в настоящее время желает оформить земельный участок в собственность.

287672 а указанный дом им было зарегистрировано регистрации права на указанный жилой домВ судебном заседании представитель истца Рыбина С.А. – Лахай О.Б., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок площадью 832,0 кв.м, приобретенный одновременно с домом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №. Дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации городского округа Самара Белякова И.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Рыбина С.А., поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих выделения земельного участка ФИО1 либо ФИО9 (прежних собственников жилого дома) в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО8, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и проверив материалы дела, суд признаёт уточненные исковые требования Рыбина С.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В судебном заседании установлено, что Рыбин С.А. является собственником жилого дома общей площадью 62,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Указанный жилой дом был приобретен истцом у ФИО9, к которой перешел указанный жилой дом в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, перешедший в порядке наследования и последующем реализованный ФИО9 жилой дом общей площадью 62,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке мерою 832,0 кв.м.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок.

В силу статьи35 ЗК РФ не допускается отчуждение здания, строения, сооружения, принадлежащих одному лицу, без одновременного отчуждения земельного участка. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранение размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

В соответствии с параграфом 6 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках, утвержденнойНародным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, действующего в период первоначальной регистрации права на спорное домостроение, регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции не регистрировалось.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1/Е-9808р в 1987 г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования.

Согласно техническому паспорту на домовладение № по <адрес>, указанный жилой дом является ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в ДД.ММ.ГГГГ году БТИ г. Куйбышев была проведена инвентаризация данного жилого дома и он был поставлен на учёт.

Нормы предоставления земельных участков под строительство домов исходят из того, что предоставленный для строительства земельный участок необходимым в целом для дома как сложного инженерно-строительного комплекса, т.е. не только для строительства дома, но для ведения различного хозяйства, садоводства и огородничества.

С учетом изложенного, общая площадь земельного участка по землеотводным документам составляет 832,0 кв.м., по данным последней технической инвентаризации (на 1986 г.) составляет также 832,0 кв.м., что подтверждается инвентарным делом №, (л.д.107-146).

Согласно выписки из похозяйственной книги № № за ДД.ММ.ГГГГ г.г. о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной отделом администрации Красноглинского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ, гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес> /похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ г.г./ (л.д. 18).

На момент внесения записи в похозяйственную книгу действовал Закон СССР от 13.12.1968 г. № 3401-VII «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» и Земельный кодекс РСФСР от 1970 г., согласно которым вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным. При этом бессрочным (постоянным), как следует из ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970 года, землепользование было без заранее установленного срока. Временное пользование устанавливалось на срок до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

Таким образом, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Из выписки из похозяйственной книги следует, что земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 без заранее установленного срока, т.е. в бессрочное пользование.

Судом установлено, что с 1977 года по настоящее время требования об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялись, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом в бессрочное пользование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники жилого дома – ФИО1 и ФИО9 владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили правоудостоверяющие документы на земельный участок, к новому приобретателю строения – Рыбину С.А. перешло в связи с приобретением жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника. Таким образом, к Рыбину С.А. перешли те же права, которые были у предыдущего собственника – право постоянного (бессрочного) пользования, а следовательно и право на однократную бесплатную приватизацию.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (т.е. на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого дома, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственник жилого дома, имеющий в силу ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Из межевого плана земельного участка, выполненного ОРГ следует, что в пользовании Рыбина С.А. находится земельный участок площадью 832,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, наложений имеется. Границы земельного участка согласованы со смежными земелепользователями, спора по границам не имеется.

Как следует из сообщения ФГУП «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № (л.д.50).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав запись о регистрации права на спорный земельный участок отсутствует (л.д.73).

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рыбина С.А. о признании за ним права собственности земельный участок площадью 832,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбина С.А. – удовлетворить.

Признать за Рыбиным С.А. право собственности на земельный участок площадью 832,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.А. Ермакова

Копия верна:

Судья Ермакова О.А.________________________