Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2011г. г. САМАРА Красноглинский районный суд г. Самары в составе судьи Медведевой Н.П. При секретаре Маямсиной Ю.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО «Капитал Групп» о признании действий, связанных с включением потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк «подогрев полотенцесушителя» и «электрическая энергия мест общего пользования» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий, УСТАНОВИЛ Управление Роспотребнадзора по Самарской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «КапиталГрупп», в котором просило признать действия ООО «КапиталГрупп», выразившиеся во включении потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк «подогрев полотенцесушителя» и «электрическая энергия мест общего пользования» условий, ущемляющих установленные законом права потребителей противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ООО «КапиталГрупп» прекратить указанные действия, посредством приведения в соответствии с действующим законодательством вышеперечисленных условий в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг. Свои требования истец обосновал следующим. В Управление Роспотребнадзора по Самарской области обратился потребитель, проживающий по адресу <адрес>, с жалобой на включение в квитанции по оплате жилищно - коммунальных услуг строк «Подогрев полотенцесушителя» и «Эл.энергия МОП» (мест общего пользования). Включение в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг указанных строк не соответствует требованиям ст. 154 ЖК РФ и «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006г. № 307. Подогрев полотенцесушителя не может являться отдельной коммунальной услугой, так как полотенцесушитель является элементом системы горячего водоснабжения (ГВС) и потребитель оплачивает данный вид услуг. Освещение мест общего пользования включается в строку «Содержание общего имущества» что также оплачивается потребителем. Кроме того, в платежных документах предоставленных потребителем, проживающим по адресу <адрес>, за июль и август 2010г., отсутствует надлежащая информация о единицах измерения по которым производится начисление коммунальных платежей, что также является нарушением действующего законодательства. В судебном заседании представитель истца по доверенности Дикарев А.Г. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные вышеизложенным. Представитель ответчика ООО «КапиталГрупп», по доверенности, Захаров А.С. заявленные исковые требования не признал, просил отказать в иске в полном объеме, пояснил, что ООО «КапиталГрупп» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>. В доме установлен общедомовой прибор учета, который фиксирует параметры водоснабжения ежесуточно. Показания счетчика ежемесячно снимает ООО «СУТЭК» и выставляет управляющей компании счет. В данном счете раздельно указывается общее количество тепловой энергии, израсходованной домом и количество тепловой энергии, слившейся с водой (ГВС). Часть горячей воды циркулирует по трубам в доме, то есть отдает свое тепло, в связи с чем происходит расход тепловой энергии. Разница в израсходованной тепловой энергии домом и количество тепловой энергии слившейся с водой составляет тепловую энергию, израсходованную во время циркуляции, именно эта разница берется за основу при расчете тепловой энергии на «обогрев полотенцесушителя», в связи с этим двойная оплата исключается. В квитанциях на оплату коммунальных услуг данный вид услуги указывается дополнительно, для того, чтобы потребитель имел представление за что он именно платит. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 разрешается указывать и иные сведения, предусмотренные законодательством РФ и договором Распределение расходов на общедомовые нужды пропорционально между потребителями предусмотрено п.3 Приложения №5 к Договору управления многоквартирным домом. Аналогичная ситуация существует с включением в квитанцию строки «Эл/энергия МОП». В многоквартирном доме <адрес>, установлены отдельные счетчики на лифты, лестничные площадки и иные места общего пользования, которые фиксируют расход электроэнергии по ним. Данные расходы относятся к общедомовым нуждам, в строки «электроснабжение», в которой указывается потребление энергии в квартире по квартирному счетчику, не включается, в связи с чем двойная оплата также отсутствует. Сумма электроэнергии, потребленная в местах общего пользования, распределяется между потребителями пропорционально площади их помещений, что также не противоречит п. 38 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. Кроме того, с начала 2011года ООО «КапиталГрупп» не включает данное наименование – «обогрев полотенцесушителя» в платежные документы. Общедомовой расход тепловой энергии при прохождении через трубы многоквартирного дома отражается в строке «Тепловая энергия ГВС». Просит учесть, что ранее истец выносил постановление о привлечении ООО «КапиталГрупп» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, которое было отменено Арбитражным судом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Считает требование истца не основанными на действующем законодательстве, общедомовые расходы ответчиком в платежных документах отражаются обосновано на основании замеров технических параметров и счетов поставщиков ресурсов, двойная оплата не взыскивается, бремя оплаты общедомовых расходов лежит на жильцах. Суд, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, считает исковые требования истца не подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что согласно Договоров управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с каждым из собственников помещений в многоквартирном доме, управляющая компания ООО «КапиталГрупп» приняло на себя полномочия по управлению многоквартирым домом расположенным по адресу <адрес>, в том числе, производить начисления и сбор платежей, осуществляемых Собственником в соответствии с договором, обеспечивая выставление квитанций-извещений не позднее второго числа каждого месяца (п. 3.1.6 Договора). Согласно Приложения № 5 к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КапиталГрупп» обеспечивает Собственнику предоставление следующих услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление. Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов, установленных в соответствии с требованиями законодательства РФ органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления. Разница в объемах потребления коммунальных услуг, определенных по показаниям общедомового прибора учета и суммарными показаниями индивидуальных приборов учета относится к расходам на общедомовые нужды и подлежит распределению между всеми собственниками в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. Согласно ч.2,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с пунктом 38 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006г. № 307, в платежном документе указываются: а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление); при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом; при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил; при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения); д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи: с проживанием временных жильцов; со снижением качества коммунальных услуг; с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором; е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды; ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором. Согласно квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг, выставленных жильцам дома <адрес> ООО «КапиталГрупп» за июль и август 2010года, в перечень предоставленных услуг включены: холодная вода и водоотведение, содержание жилья, электроснабжение, эл/энергия МОП, текущий ремонт жилья, отопление, подогрев полотенцесушителя. Доводы истца о том, что включение в квитанции граф «Эл/энергия МОП» и «подогрев полотенцесушителя» не соответствует требованиям ст. 154 ЖК РФ и «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006г. №307 и данные расходы должны быть включены в строку «содержание общего имущества», а также утверждение истца о том, что подогрев полотенцесушителя не является отдельной коммунальнгой услугой, в силу того, что полотенцесушитель является элементом системы ГВС и потребитель оплачивает данный вид услуг, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, согласно пп. «з» п.38 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2006г. №307 в платежном документе могут быть указаны сведения, предусмотренные законодательством РФ и договором. Указание в платежном документе дополнительных граф «подогрев полотенцесушителя» и «Эл/энергия МОП» не нарушает прав потребителей коммунальных услуг, а предоставляет дополнительную информацию по начислению коммунальных платежей. Истцом суду не представлено доказательств того, что включение в платежный документ дополнительных граф «подогрев полотенцесушителя» и «Эл/энергия МОП» является основанием для двойной оплаты предоставленных коммунальных услуг. Суду ответчиком ООО «КапиталГрупп» предоставлен Договор на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ЗАО «СУТЭК» предоставляет ООО «КапиталГрупп» тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный сезон) и горячее водоснабжение (равномерно в течение года) через присоединенную сеть жилого дома <адрес>. Расчетное количество поставляемой тепловой энергии распределено на поставку отопления, ГВС, теплоноситель. Согласно счет фактур ЗАО «СУТЕК» ежемесячно выставляет для оплаты счета по теплоносителю и ГВС, предоставляемым управляющей компании ООО «КапиталГрупп» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Самарагорэнергосбыт» предоставляет услуги ООО «КапиталГрупп» по поставке электрической энергии в жилой дом <адрес>. Расчет по поставленным услугам осуществляется на основании показаний счетчиков установленных в многоквартирном доме, включая лифты, места общего пользования, что отражено в Актах приема-передачи к указанному выше договору. В настоящее время ООО «КапиталГрупп» в платежных документах предоставляемых потребителям графа «подогрев полотенцесушителя» заменена на графу «тепловая энергия ГВС». Оценивая в совокупности вышеизложенное суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, включение в платежный документ в период 2010года дополнительных граф «подогрев полотенцесушителя» и «Эл/энергия МОП» не нарушает прав потребителей коммунальных услуг. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении заявленных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области к ООО «Капитал Групп» о признании действий, связанных с включением потребителям в квитанции по оплате коммунальных услуг строк «подогрев полотенцесушителя» и «электрическая энергия мест общего пользования» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий – отказать.ротивоправными в отношении неопределнного круга ицтелям в квитанции по оплате коммунальных века по Самарской области к ООО "в Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 28.08.2011г. Председательствующий Н.П. Медведева