26.08.2011г. о признании незаконными отказов Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 26 августа 2011 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе: Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Маямсиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куслиева ПВ и Куслиева СВ о признании неправомерными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, связанных с отказом во внесении изменений в единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л

Куслиев П.В. и Куслиев С.В. обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в отказах нам в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. (сообщения об отказе ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ), и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести необходимые изменения в Единый государственный реестр прав в части уточнения кадастрового номера и площади земельного участка и выдать нам повторные свидетельства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования заявители обосновывают следующим, по решению суда Железнодорожного района г. Самары за ними было признано право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на земельный участок, площадью 221,90 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в Управлении РОСРЕЕСТРА по Самарской области. Земельный участок на момент государственной регистрации права имел ориентировочную площадь, сведения об участке подлежали уточнению при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ . ООО «Экватор» выполнило кадастровые работы, было уточнено местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером и сделан межевой план. С результатами межевания они обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с заявлением о внесении соответствующих изменений в государственный земельный кадастр и получили кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ . По результатам межевания площадь земельного участка составила 260,0 кв.м., а кадастровый номер был изменен на . ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Управление РОСРЕЕСТРА по Самарской области с заявлениями о внесении изменений в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по земельному участку с кадастровым номером и выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации права. Однако им было отказало в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок по причине того, что на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 260,0 кв.м. Считают действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являются незаконными, юридически необоснованными и нарушающими их права, поскольку земельный участок был сформирован и предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в 1921 году и на законном основании поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 260,0 кв.м. и имеет кадастровый номер .

В судебном заседании представитель заявителей, по доверенности, Ларионов Э.В. заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные вышеизложенным.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования Куслиевых не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть его без участия представителя ФБУ «КП» по Самарской области.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление Куслиевых подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Решения по гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Самары, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Куслиевым П.В. и Куслиевым С.В. было признано право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на земельный участок, принадлежащий по категории к землям населенных пунктов, площадью 221,90 кв.м., с кадастровым номером , с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Право общей долевой собственности на земельный участок было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> (л.д.12,13).

Земельный участок на момент рассмотрения дела и государственной регистрации права имел ориентировочную площадь, сведения об участке подлежали уточнению при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Для уточнения площади и сведений об участке заявители обратились в ООО «Экватор», где в результате выполнения кадастровых работ было уточнено местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером и сделан межевой план (л.д. 23-31). По результатам межевания ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области внесла соответствующие изменений в государственный земельный кадастр и выдала кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, по результатам межевания, площади земельного участка 260,0 кв.м.. Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка был изменен на (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ Куслиевы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о внесении изменений в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по земельному участку с кадастровым номером и выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации права.

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ , и от ДД.ММ.ГГГГ , Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственная регистрация внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдача повторных свидетельств на земельный участок была приостановлена по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 260,0 кв.м.

Сообщениями об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало нам в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок по причине того, что на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 260,0 кв.м.

Суд считает действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, незаконными и необоснованными, а также нарушающими права заявителей, по следующим обстоятельствам.

Указанный выше земельный участок был сформирован и предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в 1921 году, на законном основании поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, так и после уточнения площади участка - 260,0 кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый номер ;

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка;

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Заявителями Куслиевыми на государственную регистрацию внесения изменений согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были представлены все документы, необходимые для ее проведения, в том числе кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выразившиеся в отказе в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являются незаконными, юридически необоснованными и нарушающими наши права и ведут к нарушению прав Куслиевых, закрепленных в ст. 36 Конституции РФ, предусматривающей право граждан иметь в собственности землю.

Доводы Управления РОСРЕЕСТРА по Самарской области о том, что заявителями не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 260,00 кв.м. не могут быть приняты судом во внимание по вышеизложенным основаниям, право собственности на указанный выше земельный участок признано за заявителями на основании решения суда, при рассмотрении дела площадь участка была ориентировочная, участок состоял на учете как ранее учтенный, превышение площади земельного участка не выходит за нормы, утвержденные Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка в настоящее время уточнена, границы участка сформированы, права соседних землепользователей не нарушаются, изменения площади земельного участка в кадастровый паспорт земельного участка внесены, земельному участку присвоен новый кадастровый номер. Площадь земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, после межевания увеличилась незначительно и не превышает максимального размера земельных участков, установленных Законом Самарской области «О земле» для разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Куслиева ПВ и Куслиева СВ удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области выразившиеся в отказах Куслиеву ПВ и Куслиеву СВ в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав и выдаче повторных свидетельств на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести необходимые изменения в Единый государственный реестр прав в части уточнения кадастрового номера и площади земельного участка и выдать Куслиеву ПВ и Куслиеву СВ повторные свидетельства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 01.09.2011 года.

Председательствующий