Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи: Медведевой Н.П.,

при секретаре: Мазилкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чурсиной ЛА к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Администрации г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением, сохранении перепланировки, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Чурсина Л.А. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара и Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара в котором просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения в общежитии, расположенном по вышеуказанному адресу. Данная квартира в общежитии была предоставлена ей на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии. Данное общежитие находится на эксплуатации и содержании МПЭСО г. Самара. С целью улучшения бытовых условий, за счет собственных средств, ею была произведена перепланировка, а именно была демонтирована внутренняя перегородка между кухней и коридором, заложен дверной проем между коридором и соседним помещением, демонтирована внутренняя перегородка в санузле, демонтирована внутренняя перегородка с дверным проемом между санузлом и коридором, вновь выполнена перегородка с дверным проемом между коридором и совмещенным санузлом, в помещении санузла установлены унитаз и ванна с подключением к существующим инженерным сетям дома, установлена раковина в помещении кухни с подключением к существующим инженерным сетям дома, в помещении кухни установлена газовая плита в соответствии с разрешением на газоснабжение. В результате произведенной перепланировки произошло изменение общей площади квартиры и вспомогательных помещений, общая площадь квартиры стала 55,2 кв.м., жилой 32,8 кв.м. подсобной 22,3 кв.м. Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенная перепланировка в квартире проведена в целях благоустройства жилого помещения, не нарушает прав и законных интересов соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, с согласия сторон, к участию в деле в качестве соответчиков, из третьих лиц, была привлечена Администрация г.о. Самара.

В ходе рассмотрения дела, истица Чурсина Л.А. дополнила заявленные исковые требования, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., подсобной площадью 22,3 кв.м., сохранить данное жилое помещение в перепланированном состоянии и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

В судебном заседании истица Чурсина Л.А. заявленные исковые требования с дополнениями поддержала в полном объеме, пояснила суду, что данное жилое помещение было ей и членам ее семьи предоставлено в счет расширения, комнату, которую они ранее занимали, она сдала. Ей были выделены две комнаты, к которым относился санузел, и который они восстановили, так как он был полностью разрушен. Помещение, которое было переоборудовано под кухню, ранее было изолятором, данное помещение пустовало. Все эти помещения являются угловыми, между ними имеется коридор, в который существовало два входа, из общего коридора общежития на первом этаже и с улицы. Вход из коридора общежития заделан кирпичной кладкой, остался только вход с улицы. Лицевой счет выдан на всю имеющуюся площадь, которую фактически в настоящий момент она занимает. Руководство МП ЭСО г. Самары разрешило выполнить указанную перепланировку, так же она занималась вопросом о переводе присоединенных площадей из нежилых в жилые, но ей было отказано в виду того, что не была узаконена перепланировка. В досудебном порядке узаконить перепланировку не представилось возможным, так как ей в этом было отказано по причине того, что присоединены места общего пользования.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебном заседании по доверенности Бочкарева С.А., исковые требования не признала, пояснила, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку в результате перепланировки истицей были заняты места общего пользования без согласия всех собственников помещений.

Представитель ответчика – Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МП ЭСО г.о. Самара и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – собственники жилых помещений по адресу: <адрес>: Учаева Н.Н., Кондратьева Е.В., Кондратьев В.И., Кондратьев Д.В., Кондратьев В.В., Клюев С.В., Рогова Т.А., Рогозин Н.М. Малофей Н.Д., Малофей Н.А., Малофей Л.А., Расторгина Л.А., Расторгина В.А., Приходько А.Н., Чемаева В.М., Павлова Е.В., Павлов М.Д., Юрченко Е.Г., Сорокоумов В.И., Сорокоумова Л.В., Кадильников С.С., Кадильников Д.С., Гипик Т.Г., Павлов А.А., Гречкин Е.В., Дрянцова Т.А., Дрянцов А.С., Мельникова А.А., Серкина Г.Ф., Буркин А.А., Когтева А.Е., Степанова Т.И., Хрипунова З.А., Руденко О.А., Рубцова Т.Ю., Юдина Т.В., Володина В.В., Фролова В.А., Фролов А.Ю., Ембулаев В.Е., Горохова Н.Н., Горлова Л.А., Горлов И.А., Круглина С.В., Круглин А.М., Денисенко М.И., Каргаев И.Н., Мельник Т.Н., Лученкова А.А., Мельник П.С., Горлова И.В., Ионов А.И., Шамина В.И., Идрисова Г.Р., Гадилова Н.Н., Гадилова Г.В., Буркина Г.В., Галицина Н.В., Баева И.А., Канайкин И.В., Фильчева О.Ю., Фокина М.В., Ильин С.Г., Нуждов И.В., Лагутин В.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Допрошенная в судебном заседании в качестве третьего лица по делу, не заявляющая самостоятельных требований, Демина С. А. пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Проживает в данном общежитии с <данные изъяты> года. Такое спорное помещение расположено в доме только на первом этаже, на всех этажах выше, над спорным помещением, расположены общие туалеты, помещения общего пользования, в которых установлены 4 санузла. Спорным помещением, которое находится на первом этаже, никто и никогда кроме Чурсиных не пользовался. До того, как Чурсины въехали в общежитие, в их комнатах жила неблагополучная семья, помещение было приведено в непригодное состояние. Чурсины своими усилиями восстановили спорное помещение, сделали санузел. На данное помещение никто из соседей не претендует.

Выслушав стороны, изучив и проверив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется: на жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; на специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы города Самара от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – нежилое помещение первого этажа площадью 55,1 кв.м. (комнаты №,№) используемое в качестве жилого помещения №, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в реестре муниципальной собственности за номером № (л.д.226).

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом г. Самары передал в хозяйственное ведение муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары общежитие расположенное по адресу : <адрес>, находящееся на балансе АО <данные изъяты>

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

В соответствии со ст. 1 Закона Самарской области «О жилище» в подсобную площадь жилого помещения включается площадь коридоров, ванн или душевых, туалетов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что АЛА (после вступления в брак сменила фамилию на Чурсину л.д. 11) занимала с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № жилую площадь – комнату № в общежитии № по адресу <адрес> (л.д.225).

Чурсина Л.А. и член ее семьи ДСП (племянник) на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ вселились в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, жилой площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10,7). Ей был открыт лицевой счет № на площадь 32,8 кв.м., сдав ранее занимавшую комнату по адресу <адрес> (л.д.6).

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МП ЭСО г. Самара, в целях приведения в соответствие нумерации жилых помещений с данными технической инвентаризации, комнатам в общежитии по адресу <адрес>, помещениям с № по № инвентарный номер, присвоен номер комнаты № (л.д.218). Согласно материалов инвентарного дела по состоянию на <данные изъяты>: помещение № – жилое, площадью 19,1кв.м., помещение № –жилое площадью 13,7 кв.м., помещение № – изолятор площадью 5,8кв.м., помещение №- туалет площадью 1,4кв.м., помещение № – туалет площадью 1,5кв.м., помещение № – коридор площадью 2,2 кв.м., помещение № – тамбур площадью 3,4кв.м., помещение № – коридор 7,7 кв.м. (л.д.35-37). Приобрести за счет собственных денежных средств

МП ЭСО г. Самара Чурсиной Л.А., согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено установить за счет собственных средств прибор учета электроэнергии, а также было дано разрешение на установку газовой плиты во вновь организованной кухне газовой плиты (резолюция директора МП ЭСО г. Самары а заявлении Чурсиной Л.А. в ООО «СВГК» (л.д.223,224).

В 2006 году Чурсина Л.А.. произвела самовольную перепланировку занимаемой квартиры, а именно, был заложен проем между коридором и соседним помещением, демонтирована перегородка между кухней и коридором, демонтирована перегородка в санузле, демонтирована перегородка между санузлом и коридором, монтирована перегородка с дверным проемом между санузлом и коридором, демонтирован унитаз в санузле, монтированы сантехнические приборы в санузле: унитаз и ванна, монтирована на кухне газовая плита, в соответствии с разрешением на газоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, и раковина. Монтированные унитаз, раковина и ванна подключены к существующим инженерным сетям. В результате произведенной перепланировки образовалась двухкомнатное жилое помещение квартира №, общей площадью 55,2кв.м., жилой площадью 32,8кв.м., и подсобной площадью 22,4 кв.м..

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ МП ЭСО г. Самары не возражало против выполненной Чурсиной Л.А. перепланировки в общежитии с дальнейшим оформлением в установленном законодательством РФ порядке (л.д.227).

На имя Чурсиной Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ был открыт лицевой счет № на жилое помещение полезной площадью 55,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 159).

С 2006 года Чурсина Л.А. пользуется жилым и подсобным помещениями, общей площадью 55,2 кв.м., и до настоящего времени к ней не предъявлялись требования об освобождении указанных помещений. Таким образом, Чурсина Л.А. владеет указанными помещениями более 5 лет открыто и добросовестно.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение № <адрес> имеет общую площадь 55,2 кв.м., жилую площадь 32,8 кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 55,2 кв.м. подсобную площадь 22,4 кв.м. (л.д. 13-17).

Как следует из материалов дела, с 2009-2011 г. Чурсина Л.А. обращалась в органы местного самоуправления для согласования произведенной перепланировки в занимаемом жилом помещении. Однако, Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании произведенной перепланировки спорного жилого помещения, так как в результате проведения строительных мероприятий были заняты места общего пользования (л.д.12).

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из представленного истцом заключения №, выполненного ООО «ВОЛГОСТРОМПРОЕКТ», произведенные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические системы », СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции » (л.д. 18-28).

Согласно экспертного заключения № выданного Самарским филиалом НИИ ВДПО ОПБ следует, что спорное жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, является пригодным для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д.54-56).

Согласно экспертному заключению №, составленному по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка проведена в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.30-34).

Согласно Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ООО «Средневолжская газовая компания» было разрешено газоснабжение газовой плиты во вновь оборудованной кухне в квартире для малосемейных по адресу <адрес> (л.д.47-53).

В соответствии с заявлением соседей, собственники жилых помещений, а также жильцы, не являющиеся собственниками жилых помещений, не возражали против включения указанных мест общего пользования к жилому помещению, находящему в пользовании Чурсиной Л.А.

Из материалов дела следует, что коридор и санузел, находящиеся в пользовании Чурсиной Л.А. расположены в пределах одного жилого помещения, доступ к нему имеется только со стороны истцов, он располагается в рамках одной квартиры. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями третьего лица Деминой С.А., не доверять которому оснований не имеется, так как они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку перепланировка была произведена с согласия соседей и собственников жилых помещений, проведенные мероприятия соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании статья 92 ЖКРФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Судом установлено, что семья Чурсиной Л.А. для удовлетворения бытовых нужд и иных нужд на законных основаниях пользуется коридорами, санузлом и комнатой (бывшим изолятором), иным способом попасть в их квартиру невозможно, только войти со стороны улицы. Другие жильцы данного дома не пользуются вышеуказанным спорными помещениями, и не претендуют на их использование. Кроме того, суд учитывает, что вся присоединенная площадь из мест общего пользования, включена в лицевой счет квартиры № и за нее производится оплата, фактически договор социального найма состоялся уже с измененной площадью жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что права и законные интересы иных лиц, не нарушаются.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Чурсиной Л.А. и членов её семьи в отношении коридоров, санузлов и комнаты (изолятор) возникло право пользования, поскольку как следует из материалов дела, фактически истица вселились в спорное жилое помещение в 2006 году, с согласия МП ЭСО г. Самары, а также всех соседей, произвели перепланировку квартиры и производят оплату за всю площадь квартиры, находящейся в ее пользовании.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку оснований к отказу в иске не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чурсиной ЛА – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 17.02.2009 года.

Признать за Чурсиной ЛА право пользования жилым помещением №, общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 55,2 кв.м., подсобной площадью 22,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Чурсиной ЛА договор социального найма на жилое помещение № общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., площадью с учетом прочей с коэффициентом) 55,2кв.м., подсобной площадью 22,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть 14.09.2011 года.

Председательствующий: Медведева Н.П.