Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего: Гиниятуллиной Л.К.,

При секретаре: Стукаленко Т.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Павловой ИВ к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на гараж №, расположенный <адрес>, ссылаясь на то, что она является членом НПГК № и владеет гаражом №, площадью 22,30 кв.м.. Ранее членом кооператива был ее отец ВВН, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ паевый взнос за гараж выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ Земля под гаражно-строительный кооператив № (<адрес>) была выделена по Решению Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ В 2007 году ГСК-№ был перерегистрирован, в результате чего получил наименование НПГК №. Она владеет и пользуется гаражом на законных основаниях, оплачивает необходимые расходы. Согласно заключениям ЗАО «Горжилпроект», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом и противопожарном состоянии, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. Однако, в связи с тем, что строительство гаража осуществлялось без требуемых разрешений, в настоящее время истица не имеет возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж и вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Лутонина Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ее доверитель является членом НПГК – №, паевой взнос выплачен полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ее гараж находится в границах НПГК, в настоящее время НПГК № подготовил план границ земельного участка под гаражное строительство, у истицы имеются все необходимые согласования о соответствии самовольной постройки – гаража № требованиям санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства, а также строительным правилам и требованиям. Другие наследники после смерти ВВН отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Седякина А.С., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Павловой И.В., в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка, предусмотренного для строительства объектов недвижимости, кроме того, не представлены документы, подтверждающие выделение земельного участка под гаражом № ВВН либо Павловой И.В..

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Самарской области, НПГК – №, Министерства имущественных отношений Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Суд, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, признает исковые требования истицы Павловой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Райкомхозу <данные изъяты> был предоставлен земельный участок площадью около 5,0 га расположенный по адресу: <адрес>, под строительство индивидуальных гаражей, с организацией кооператива по строительству гаражей.

Согласно п. 3 данного Решения управление благоустройства обязано было выдать застройщикам акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации и вести надзор за правильной эксплуатацией земельного участка.

На основании Решения Исполнительного комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей» был создан гаражный кооператив №, который в последующем согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в НПГК-№.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент предоставления земельного участка, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Перечисленные решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, отведенный НПГК-№ (ГСК-№) не изымался.

Согласно ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. В силу ст. 11 указанного закона, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет. Как следует из п. 3 вышеуказанного Решения земельный участок был предоставлен под строительство гаражей в бессрочное пользование земельного участка, т.е. без ограничения срока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства гаражей был отведен ГСК-№ (НПГК-№) в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование, указанное выше решение никем не оспорено и недействительным не признано, земельный участок, предоставленный ГСК-№ (НПГК-№) в бессрочное пользование, не изымался.

Гараж № расположен в ряду гаражей, имеет порядковый номер. В соответствии со справкой ООО «ЦГС Геоцентр» гараж №, расположен в ряду гаражей, в границах НПГК №, в блоке №. Согласно плану определения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж не находится в границах красных линий. По сообщению ООО «ЦГС Геоцентр» гараж № входит в состав НПГК №. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка площадью 5,0 га, предоставленного гаражно-строительному кооперативу, отведенного под строительство индивидуальных гаражей и ВВН – отцом истицы при строительстве гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

После смерти ВВН его дочь Павлова И.В. как наследник первой очереди, была включена в состав членов НПГК №, вместо отца, полностью и своевременно выплачивает взносы, следовательно, в порядке универсального правоприемства, право на приобретение гаража в собственность перешло к наследнику, принявшему наследство, т.е. к истице.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем правления НПГК № СКЕ, Павлова И.В. является членом НПГК № и ей принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Паевой взнос выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

При этом в материалах дела имеется Акт установления и согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков и гаражей №, №, согласно которому у них с Павловой И.В. споры о границах земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что истица Павлова И.В. правомерно пользуется гаражом №, расположенным в НПГК №.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию строения гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ЗАО «Горжилпроект» в 2010 году, заказ №, основные несущие и ограждающие конструкции гаража №, лит. «В», и погреба имеют работоспособное и исправное техническое состояние. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая безопасная эксплуатация строения гаража № и погреба по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению Отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № гараж №, возведенный по адресу: <адрес>, на момент обследования находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и пригоден для использования по назначению.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что гараж №, принадлежащий истице, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истицей право собственности на указанный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павловой ИВ удовлетворить.

Признать за Павловой ИВ право собственности на гаражное строение - капитальный гараж №, площадью 22,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 31.10.2011 года.

Председательствующий: