Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Самариной Е.Г., при секретаре: Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Беляева ЮВ о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Беляев Ю.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Самарской области, выразившееся в невысылке решения о приостановлении государственной регистрации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им в Росреестр по Самарской области были поданы документы для оформления права собственности на земельный участок в упрощенном порядке (запись № в книге учета входящих документов №). Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. В силу п. 14 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о приостановлении государственной регистрации прав или об отказе в ее проведении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о государственной регистрации прав. Однако решение о приостановлении государственной регистрации до сих пор ему не высылается. О существовании решения о приостановлении ему стало известно при обращении по автоинформатору. Отсутствие информации об основаниях приостановления государственной регистрации и возможности устранения причин ее приостановления препятствует реализации его конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, а также нарушают п.1 ст. 1 Протокола № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Самарской области, выразившееся в невысылке решения о приостановлении государственной регистрации по заявлению и обязать Управление Росреестра по Самарской области выслать решение о приостановлении государственной регистрации.

В судебное заседание заявитель Беляев Ю.В., несмотря на неоднократные надлежащие извещения заказными письмами, а также по телефону через его близких родственников жену и сына, пояснивших, что Беляев Ю.В. проживает с ними совместно, обязавшихся известить Беляева Ю.В. о времени и месте судебного заседания, и отказавшихся сообщить его телефон, место работы, неоднократные извещения нарочным, о чем составлен рапорт и имеется отметка в извещении, не явился, о дне и времени слушания дела извещался по указанному им адресу, своевременно и надлежащим образом, за получением извещения на почту не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Неоднократные неявки Беляева Ю.В. свидетельствуют о злоупотреблении правом, нарушают права других участников процесса на доступ к правосудию и рассмотрения дела в разумные сроки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Беляев Ю.В. надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, злоупотребил правом, тем самым нарушил права других участников процесса на рассмотрение дела в разумные сроки.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что заявление Беляева Ю.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом, к действиям (бездействию)должностных лиц, органов местного самоуправления, муниципального служащего относятся коллегиальные и единоличные действия(бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беляев Ю.В. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена ( уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ.

Беляевым Ю.В. не оспариваются основания приостановления государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности заявителя Беляева Ю.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> была проведена (запись регистрации №).

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) К бездействию в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно п. 5 ст. 19 Закона о регистрации, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его представителю лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава- исполнителя почтовому адресу.

Судом установлено, что Беляев Ю.В. лично либо через представителя в Управление Росреестра по Самарской области для получения уведомления о приостановлении государственной регистрации не обращался, также заявление Беляева Ю.В. № такого ходатайства не содержало.

В связи, с чем суд считает, что со стороны государственного органа, Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует какое-либо бездействие.

Согласно ст. 16 закона о регистрации регистрация носит заявительный характер. Беляеву Ю.В. лично, либо его представителю, необходимо было в установленные сроки обратиться в соответствующий отдел приема-выдачи документов для получения уведомления о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В связи с чем и не подлежат удовлетворению исковые требования Беляева Ю.В. о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Самарской области, выразившееся в невысылке решения о приостановлении государственной регистрации по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела, государственная регистрация права собственности Беляева Ю.В. на данный земельный участок была проведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Беляева Ю.В. о признании бездействия Управления Росреестра по Самарской области незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 15.11.2011 года.

Судья Е.Г. Самарина