Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 09 декабря 2011 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Харламовой РХ к ООО «Разлив» о возложении обязанности убрать заборы, огораживающие лесные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Харламова Р.Х. обратилась в суд с иском к ООО «Разлив», в котором просила суд обязать ООО « Разлив» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу снести заборы, огораживающие лесные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровыми номерами № и №, мотивируя тем, что ООО «Разлив» в нарушение ст. 11 Лесного кодекса РФ оградило полученные в аренду лесные участки и взимает плату с граждан за пребывание на них, чем нарушает его права как гражданина Российской Федерации на бесплатное пребывание в лесу. Воспрепятствование свободному нахождению на указанных лесных участках, возведение ограждения в виде забора, ограничивающего посещение лесных участков, грубо нарушило условия договоров аренды № и № от ДД.ММ.ГГГГ и его права как гражданина РФ.

В судебном заседании представители Харламовой Р.Х. на основании доверенностей Кан М.А. и Кирсанов С.Г., заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные вышеизложенным, при этом пояснив, что Харламова неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, 10.11,2011 г. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пыталась попасть на лесные участки, огороженный ООО « Разлив», однако сделать этого не смогла, на воротах висели замки, пройти с других сторон невозможно, так как стоит бутовый и металлический забор

Представитель ответчика ООО «Разлив» - на основании доверенности Водолазова Ю.В., в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Харламовой Р.Х. не представлены доказательства того, что ее права нарушены, а именно, что она не подтвердила факт существования ограждения, препятствующего ее личному доступу на спорные земельные участки. Пояснила, что доступ на спорные земельные участки возможен со всех сторон, каких-либо препятствий нет. ООО «Разлив» на арендованной территории предоставляет платные услуги, в целях организации культурного отдыха граждан, однако за вход на территорию базы отдыха ООО «Разлив» не взимает никаких денежных средств.

Представитель Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение данного дела в его отсутствии.

Суд, выслушав стороны, исследовав и проверив материалы дела, осуществив осмотр на месте, полагает, что исковые требования Харламовой Р.Х. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что участки лесного фонда общей площадью 0,90 га и 0,50 га назначение земли - лесного фонда, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в собственности Российской Федерации. По результатам лесных конкурсов между ГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области и ООО «Разлив» были заключены договоры аренды участков лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 4 Федерального закона РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» договоры аренды лесных участков № и № были приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ. Переоформление осуществлялось на основании заявления ООО «Разлив» о переоформлении договоров, которое предоставлялось в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на предоставление лесных участков в аренду.

Согласно п.п.1.1, 2.2.2 Положения о Департаменте лесного хозяйства Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 09.02.2007 г. № 9, таким уполномоченным органом исполнительной власти в Самарской области является Департамент лесного хозяйства Самарской области.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области является правопреемником Департамента лесного хозяйства Самарской области на основании Постановления Правительства Самарской области от 18.02.2009 г. № 34 «О реорганизации Департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждения положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области».

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров ООО «Разлив» переданы в аренду лесные участки, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью 0,90 га и 0,50 га, для осуществления рекреационной деятельности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Договоры аренды лесных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в Федеральной регистрационной службе по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № и №. Участки, указанные в договоре, поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами № и №.

Согласно ст. 41 Лесного Кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно- оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта РФ (лесном плане субъекта РФ) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В соответствии с п.7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом МПР РФ от 24.04.2007 г. № 108, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематик, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Согласно п. 6 Правил использования лесов для рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 24.04.2007 г. № 108, использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ и другими федеральными законами.

В силу ч.8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Частью 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным ст. 11 Лесного кодекса РФ, не допускается. При этом лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11 Лесного кодекса РФ.

К данным случаям относятся запрет или ограничение пребывания в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении различных работ в лесу.

В силу ч.8 ст. 11 Лесного кодекса РФ предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных Лесным Кодексом.

Анализируя перечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на ограничение прав граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах и береговой полосе водных объектов.

Судом установлено, что лесные участки, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: № и №, были предоставлены ООО «Разлив» в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

При выезде на территорию лесных участков ДД.ММ.ГГГГ, арендованных ООО «Разлив» для осуществления осмотра на месте, судом установлено, что земельный лесной участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, используемый в качестве пляжа - огорожен забором по всему периметру. К приезду суда центральный вход был открыт, но из визуального осмотра видно, что на заборе имеются крепления для ворот. По периметру данного участка фрагментами располагается забор из металлической сетки, а также из профнастила на капитальном фундаменте из бута. При въезде на территорию земельного участка ООО «Разлив», который предназначен для базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № – огорожен забором по всему периметру. С правой стороны от въезда имеется два забора: один из профнастила, другой частично из металлической конструкции. Центральный вход осуществляется через автоматические высокие ворота, которые к приезду суда были выдвинуты в сторону и открыты. На данной территории находятся временные строения разной постройки. На территории базы отдыха находятся большие сторожевые собаки.. Со слов директора ООО «Разлив» МДМ ворота, ведущие на земельный участок, используемый в качестве пляжа и автоматические ворота, ведущие на территорию земельного участка, предназначенный для базы отдыха в ночное время суток закрываются, что еще раз доказывает отсутствие свободного доступа граждан на указанные земельные участки. Попасть на данные участки со стороны р. Волга невозможно, так как вход на территорию где находятся временные строения, обледенел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на частичное отсутствие забора по периметру лесного участка, используемого в качестве пляжа, а также отсутствие на момент выезда суда на место ворот и калиток, доступ граждан на спорные лесные участки и пляж ограничен, поскольку въезд на территорию автотраспорта и проход граждан возможен только через центральные ворота, которые контролируются работниками ООО «Разлив».

Факт взимания платы за проезд и пребывание на территории лесных участков, подтверждается кассовыми чеками ООО «Разлив», приобщенными к материалам дела.

Приобщенные к материалам дела фотографии и кассовые чеки суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в рамках закона и подтверждаются другими доказательствами, имеющимися в деле.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наличие ограждения в виде забора вокруг лесных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №, препятствует и ограничивает осуществление прав граждан на свободное и бесплатное посещение, свободный проход, пребывание граждан в лесах и береговой полосе водного объекта, т.е. нарушает права гражданина Харламовой Р.Х.

Кроме того, из ответа на запрос в ОСП Красноглинского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение Красноглинского районного суда г. Самары по гражданскому делу № г., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и решение Красноглинского районного суда г. Самары по гражданскому делу № г., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,, согласно которым ООО « Разлив» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу должно убрать заборы, огораживающие лесной участок, кадастровый номер № и лесной участок № не исполнены. То есть, нарушение прав граждан было установлено решениями Красноглинского суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, однако по настоящее время, ООО « Разлив» в добровольном порядке решения суда не исполнило, продолжая тем самым нарушать права граждан на свободный проход по лесным участкам.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Харламовой Р.Х. об устранении препятствий в пользовании спорными лесными участками, а именно о возложении обязанности на ООО «Разлив» убрать забор, огораживающий лесные участки, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № и №, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Харламовой РХ удовлетворить.

Обязать ООО « Разлив» убрать заборы, огораживающие лесные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера земельных участков №, №, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 15.12.2011 года.

Председательствующий: Е.Г. Самарина