Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2011 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего: Курунтяевой О.Д.

При секретаре: Тихановой А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2108\2011 года по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к СИС, СЕМ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с исковым заявлением к СИС, СЕМ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указав, что СИС зарегистрирована с 2002 года, а СЕМ с 2003 года в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> В МП ЭСО г.о.Самара на СИС был открыт лицевой счет, то есть фактически с ней заключен договор найма жилого помещения. СИС не производит оплату жилищно-коммунальных услуг. В общежитии ответчики не проживают с 2009 года, их регистрация по вышеуказанному адрес уносит формальный характер. Просят признать СИС и СЕМ утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения и снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Взыскать с СИС задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 20669 руб. 43 коп. в пользу МП ЭСО г.о.Самара.

В процессе рассмотрения гражданского дела Департамент управления имуществом г.о.Самара уточнил свои исковые требования, просил взыскать с СИС задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 12685 руб. 94 коп. за период с ноября 2010 года по ноябрь 2011 года.

В судебном заседании ФИО2 истца, по доверенности БМА исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила, уточнила исковые требования просила взыскать с ответчицы СИС задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с августа 2011 года по ноябрь 2011 года включительно 7685 руб. 94 коп., поскольку СИС выплатила 15000 руб. пояснила суду, что с 2009 года СИС вместе со своим несовершеннолетним сыном не проживает в <адрес>, проживает в квартире своей бабушки. Считает, что ответчики утратили свое право на спорное жилое помещение в связи с выездом на другое постоянное место жительство.

Ответчица СИС исковые требования в части признания ее и ее несовершеннолетнего сына утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета не признала, исковые требования в части взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 7685 руб. 94 коп. признала, пояснила суду, что до ноября 2010 года она постоянно проживала в <адрес>. В ноябре 2010 года она временно переехала жить в квартиру к бабушке, поскольку она тяжело заболела и за ней требовался уход. В сентябре-октябре 2010 года у бабушки был микроинсульт. В настоящее время она вновь переезжает в спорное жилое помещение, а за бабушкой будет ухаживать ее родная сестра. В спорной комнате до февраля 2011 года проживала ее сестра ХМС Другого жилого помещения у нее, и ее несовершеннолетнего сына нет.

Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, по доверенности БМА исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Из показаний свидетелей допрошенных по инициативе Департамента управления имуществом г.о.Самара установлено следующее:

Свидетель КТГ показала суду, что с февраля 2009 года работает заведующей общежитием по адресу: <адрес>. СИС вместе с несовершеннолетним сыном зарегистрированы в комнате 39 данного общежития. С ноября 2010 года ответчики в общежитии не проживают, они проживают в квартире бабушки. В их комнате проживают квартиранты.

Свидетель ГАМ пояснила суду, что проживает в общежитии по адресу: <адрес> с 1993 года. Ей известно, что в комнате 39 ответчики не проживают, но с какого периода она пояснить не может, в комнате живут квартиранты.

Из показаний свидетеля ХМС допрошенной по инициативе ответчицы следует, что она является родной сестрой СИС В ноябре 2010 года СИС вместе со своим сыном СЕМ временно переехала жить в квартиру к бабушке, поскольку бабушка сильно заболела и нуждалась в постороннем уходе. Она вместе с мужем продолжала проживать в спорной комнате до февраля 2011 года. СИС выехала из спорной комнаты временно, ее вещи имеются в комнате. В настоящее время она переезжает жить к бабушке, а сестра возвращается в спорную комнату.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании ордера от 18.07.1986 года комната 39 в общежитии по адресу: <адрес> была предоставлена РСП ( отцу СИС) от НПО «Труд» на состав семьи, а именно жену и дочь РИС ( СИС) На СИС открыт лицевой счет № 10493 (л.д.6) СИС зарегистрирована в спорной комнате с 20.02.1987 года, а несовершеннолетний СЕМ с 21.01.2003 года ( л.д. 5) Согласно сверке расчетов с жильцами на декабрь 2011 года ответчица СИС имеет задолженность по оплате коммунальных платежей в сумме 7685 руб. 94 коп. Из выписки из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самара следует, что объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Постановления Главы города Самары от 17.09.2002 года № 477 за номером 009062. Фактически данное общежитие было передано в муниципальную собственность от СНТК им.Н.Д. Кузнецова 1 декабря 2007 года, что следует из акта приема передачи.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане, и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 29 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, выбранная собственниками управляющая компания вправе требовать погашения имеющейся задолженности за коммунальные услуги, используя все доступные способы, предоставленные законом для восстановления и защиты своих нарушенных прав, и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что долг СИС за жилищно-коммунальные услуги за период с августа 2011 года по ноябрь 2011 года перед МП ЭСО г.о.Самара составляет 7685 руб. 94 коп., ответчица данную сумму не оспаривала.

Таким образом, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с СИС 7685 руб. 94 коп. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются норма Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из постановления Главы города Самара № 477 от 17.09.2002 года «О принятии в муниципальную собственность города Самары общежитий от ОАО «Самарский научно-технический комплекс имени Н.Д. Кузнецова» следует, что « В связи с обращением открытого акционерного общества «Самарский научно-технический комплекс имени Н.Д. Кузнецова» о принятии в муниципальную собственность города Самары общежитий, являющихся собственностью предприятия, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», учитывая решение Совета директоров открытого акционерного общества «Самарский научно-технический комплекс имени Н.Д. Кузнецова» в муниципальную собственность города Самары от открытого акционерного общества «Самарский научно-технический комплекс имени Н.Д. Кузнецова» принято общежитие по адресу: Ейский пер дом 6.

Таким образом, общежитие расположенное по адресу: <адрес> утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что СИС является нанимателем жилого помещения общей площадью 15,10 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ) Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечении и т.п.) или постоянный ( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что СИС вместе со своим несовершеннолетним сыном СЕМ с ноября 2010 года в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> не проживает.

Однако данный выезд, в другое жилое помещение суд признает временным и вынужденным, поскольку судом установлено, что СИС проживает в настоящее время временно в квартире своей бабушки по адресу: <адрес>, где осуществляет уход за больной бабушкой. У бабушки престарелый возраст и в сентябре- октябре 2010 года она перенесла микроинсульт, нуждается в постороннем уходе.

В январе 2012 года СИС вместе с сыном намерена вновь вселить в спорное жилое помещение, поскольку за бабушкой будет осуществлять уход ее родная сестра.

Департаментом управления имуществом г.о.Самара каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что СИС вместе с несовершеннолетним сыном добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма и добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, суду представлено не было.

Обязательства, вытекающие из договора найма СИС в силу своей возможности, выполняет.

Временное не проживание по месту регистрации не влечет прекращение их права пользования спорным жилым помещением.

Не проживание несовершеннолетнего СЕМ в спорном жилом помещении обусловлено объективным обстоятельством – проживание вместе с мамой СИС в другом месте.

Несовершеннолетний ребенок не может сам без родителей самостоятельно проживать в спорном жилом помещении.

Согласно СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями ( п.1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться об их здоровье, физическом и психическом развитии ( п. 1 ст. 63 СК РФ)

Таким образом, временное проживание ребенка и его матери в другом жилом помещении не может служить основанием для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имущество г.о.Самара в части признания СИС и СЕМ утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.

Взыскать с СИС в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги период с августа 2011 года по ноябрь 2011 года в размере 7685 руб. 94 коп.

В удовлетворении исковых требований о признании СИС СЕМ утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 4 января 2012 года.

Председательствующий: