Мировой судья судебного участка
№ 20 Самарской области
Щербачева Н.Г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Самара 29 октября 2010 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Ермакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора МОУ СОШ № г. Самары ШНН на постановление и.о мирового судьи судебного участка № 20 Самарской области Щербачевой Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № г. Самары по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.
Директор МОУ СОШ № г. Самары ШНН обратилась в суд с апелляционной жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и освободить от административной ответственности в связи с отсутствием вины.
В судебном заседании директор МОУ СОШ № г. Самары доводы апелляционной жалобы поддержала, просила постановление судьи отменить, пояснив, что школа является бюджетным учреждением, финансируется за счет бюджета г.о. Самара. Выполнить указанные в предписании пункты школа самостоятельно своими сила не может. В 2009 г. была подана заявка в отдел координации деятельности МОУ Кировского и Красноглинского районов на финансирование. ДД.ММ.ГГГГ № поступило письмо в адрес школы, согласно которому капитальный ремонт забора включен в заявку о выделении средств на 2010 г. ДД.ММ.ГГГГ поступило вновь письмо о проведении капитального ремонта в 2011 г. Выполнение пункта п.2 предписания требует проведения реконструкции здания, что также требует вложение значительных финансовых средств. Считает, что не выполнение данных пунктов предписания не влияет на учебно - воспитательный процесс и на здоровье учеников, в связи с чем просит освободить МОУ СОШ № от административной ответственности.
Сёмина Т.В. - главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков УФСН ЗПП и БЧ по Самарской области в судебном заседании показала, что МОУ СОШ № г. Самары уже продлевались сроки выполнения указанных в предписании пунктов, однако до настоящего времени нарушения не устранения.
Выслушав директора МОУ СОШ № г. Самары ШНН, специалиста Сёмину Т.В., изучив и проверив материалы дела, суд находит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям:
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 ч. МОУ СОШ № г. Самары из пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в период до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено 2 пункта: п.1 - не восстановлено ограждение и п.2 не соблюдено расстояние от наружной продольной стены в кабинете №, что является нарушением ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, является административным правонарушением.
В судебном заседании директор МОУ СОШ № г. Самары не оспаривала факт невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в установленные сроки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Данное предписание МОУ СОШ № г. Самары было получено ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки не обжаловалось, в связи, с чем суд признает его законным и обязательным для исполнения.
Вина МОУ СОШ № г. Самары в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установлена на основании следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доводы директора МОУ СОШ № г. Самары об отсутствии финансирования не могут служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за невыполнение законного предписания.
Доводы директора МОУ СОЩ № г. Самары о том, что судом не было удовлетворено ходатайство об отложении дела, в связи с нахождением директора в служебной командировке, не могут являться основанием для отмены постановления, поскольку как следует из материалов дела, протокол составлен в отношении юридического лица и неявка представителя юридического лица в судебное заседание не является основанием для отложении слушания дела.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях МОУ СОШ № г. Самары состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд считает, что мировым судьей были объективно, полно и всесторонне исследованы обстоятельства правонарушения, имеющимся в деле, доказательствам дана правильная юридическая оценка. Каких либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось. По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены.
Назначенное наказание МОУ СОШ № г. Самары соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и является минимальным, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, а также имущественное положение правонарушителя, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не усматриваются.
Установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем суд считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № г. Самары правильным и не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ СОШ № г. Самары по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора МОУ СОШ № г. Самары - без удовлетворения.
Судья О.А. Ермакова
Копия верна:
Судья Ермакова О.А._______________________