РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Гиниятуллина Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кормакова Н.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УФМС России по Самарской области П.Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Кормакову Н.Н., как должностному лицу - директору ООО МРСК «Базис» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Согласно указанного постановления, Кормаков Н.Н. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии с федеральным законом.

Кормаков Н.Н. обратился в суд с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении, в которой просил постановление отменить, дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что ООО « МРСК «Базис» не привлекало иностранного гражданина к исполнению трудовых функций, все сотрудники ООО « МРСК» Базис» являются гражданами РФ, директор ООО « МРСК « Базис» Кормаков Н.Н., как должностное лицо, не привлекал к выполнению трудовых функций каких-либо иностранных граждан.

Кормаков Н.Н. в судебное заседании не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель УФМС России по Самарской области С.В. Бобров просил в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что постановление вынесено законно и обосновано. Предоставил в суд письменные возражения.

Выслушав Боброва С.В., проверив материалы административного дела, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО МРСК «Базис» - директора Кормакова Н.Н., не подлежит отмене и изменению.

Согласно ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель (заказчик работ, услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, иностранных граждан только при наличии у них разрешения на работу. На основании ст. 2 указанного закона, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов директор ООО МРСК « Базис» <адрес> привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> А.Б.Т. в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кормаков Н.Н. на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность генерального директора ООО МРСК «Базис». Кормаков Н.Н., согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ, является единственным участником ООО МРСК «Базис» и его полномочия как генерального директора продлены. Следовательно, Кормаков Н.Н. является должностным лицом ООО МРСК «Базис».

Вина в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: договором на выполнение подрядных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «МРСК «Базис» приняло на себя обязательство по осуществлению работы на объекте: малоэтажной трехсекционный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сотрудниками УФМС России по <адрес> проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <адрес>, <адрес> актом выездной внеплановой проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории, закрепленной за ООО МРСК «Базис» выявлены 11 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующих разрешение на работу, актом выездной внеплановой проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории, закрепленной за ООО МРСК «Базис» выявлены 9 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующих разрешений на работу, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Кормаков Н.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и списком задержанных в ходе осмотра, из которых видно, что в <адрес> находился А.Б.Т., гражданин <адрес>, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным Кормаковым Н.Н., не оспаривавшим факт привлечения А.Б.Т. к трудовой деятельности при отсутствии у него разрешения на работу, письменными объяснениями А.Б.Т. подтвердившего факт работы по адресу: <адрес> без разрешения на работу, работы ведутся МРСК « Базис», постановлением о наложении на А.Б.Т. административного наказания по ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей, постановлением Красноглинского районного суда г. Самары о наложении административного наказания на ООО « МРСК» Базис» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 250000 рублей.

По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела заместителем начальника УФМС России по Самарской области П.Н.А. не нарушены. Каких либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось.

Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства, заместитель начальника УФМС России по Самарской области П.Н.А. пришел к правильному выводу о наличии в действиях Генерального директора ООО «МРСК « Базис» Кормакова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 15 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного Генеральным директором ООО «МРСК «Базис» Кормаковым Н.Н. административного правонарушения, при рассмотрении дела об административном правонарушении учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника УФМС России по <адрес> П.Н.А. по делу об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО « МРСК «Базис» Кормакова Н.Н., предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кормакова Н.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары.

Судья Гиниятуллина Л.К.