Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Г.Самара 03 марта 2011 года

Судья Красноглинского районного суда г.Самары Медведева Н.П. рассмотрев жалобу Мишагина ВП на постановление судебного пристава исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении судебным приставом исполнителем ОСП Красноглинского района г. Самары Жориной Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Мишагин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ, на него было наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление было получено Мишагиным В.П. ДД.ММ.ГГГГ

Из вышеуказанного Постановления следует, что Мишагин В.П. был предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ должником не исполнены.

Мишагин В.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на указанное выше постановлении, в которой просит его отменить, считает, что взыскание на него наложено необоснованно, не учтено, что сам судебный пристав исполнитель обращался в суд с заявлением о разъяснении решения суда и приостановлении исполнительного производства. Определением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в разъяснении решения было отказано. На данное определение им была подана частная жалоба, которая была рассмотрена Самарским областным судом, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. В связи с отказом судебного пристава исполнителя от заявления о разъяснении решения, судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу. Данное определение им обжаловано в кассационном порядке. С учетом указанных обстоятельств он не имел возможности исполнить решение суда Красноглинского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, а кроме того, ему также не ясен порядок его исполнения. Постановление о наложении на него административного штрафа нарушает его права, он вынужден нести необоснованные материальные затраты, поскольку объективные обстоятельства от него не зависят.

В судебном заседании Мишагин В.П. и его представитель адвокат Ковалева О.Г. поддержали доводы жалобы и просили постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Просят учесть, что порядок привлечения к административной ответственности не соблюден, постановление вынесено от имени судебного пристава исполнителя Жориной Е.Г., а подписано Чугуновой О.В..

Судебный пристав исполнитель ОСП Красноглинского УФССП по Самарской области Чугунова О.В. в судебном заседании пояснила, что в ее производстве находится исполнительный лист, выданный на основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, порядок его исполнения ей понятен. Постановление о наложении административного штрафа было вынесено ею, указание на судебного пристава исполнителя Жорину Е.Г. в постановлении произошло ввиду того, что до нее исполнительное производство находилось у судебного пристава исполнителя Жориной Е.Г. Предписание об исполнении решения суда было вручено Мишагину В.П. ДД.ММ.ГГГГ, и был установлен срок для его добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ При выходе на место ДД.ММ.ГГГГ ею было установлено, что решение суда не исполнено, в связи с чем она вынесла постановление о наложении на Мишагина В.П. административного взыскания в виде штрафа, согласно ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ. Административный протокол в отношении Мишагина В.П. не составлялся, его для дачи объяснений она не вызывала. Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в его адрес по почте.

Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба Мишагина В.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу части 1 статьи 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с положением ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает обязательное соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебным приставом-исполнителем был нарушен порядок привлечения Мишагина В.П. к административной ответственности, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в ненадлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения материалов административного дела, в отсутствии протокола об административном правонарушении, не были отобраны объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Кроме того, учитывая обстоятельства дела, суд считает, что в действиях Мишагина В.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ на Мишагина В.П. административный штраф, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный судебным приставом исполнителем срок не налагался.

С учетом изложенного, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мишагина В.П. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ вынесено не законно и не обоснованно, следовательно, подлежит отмене.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области Чугуновой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ в отношении Мишагина ВП отменить, производство по делу прекратить по ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья: Н.П. Медведева