27.05.2011 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 27 мая 2011 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кормакова Н.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кормакову Н.Н., как должностному лицу- директору ООО МРСК <данные изъяты> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, за то, что Кормаков Н.Н. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии с федеральным законом.

Кормаков Н.Н. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просил постановление отменить, дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку ООО « МРСК <данные изъяты> не привлекало иностранного гражданина к исполнению трудовых функций, все сотрудники ООО « МРСК» <данные изъяты> являются гражданами РФ, директор ООО « МРСК <данные изъяты> Кормаков Н.Н. как должностное лицо не привлекало к выполнению трудовых функций каких-либо иностранных граждан.

Представитель Кормакова Н.Н. по доверенности Евстафьев Д.А. в судебном заседании не остался, предоставил суду: копию Приказа о приеме на работу РГИ и копию Приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении временно исполняющего обязанности генерального директора РГИ

Представитель УФМС России по Самарской области С.В. Бобров просил в удовлетворении жалобы отказать, предоставил в суд письменные возражения, дал пояснения аналогично доводам изложенным в возражениях.

Выслушав Боброва с.В., проверив материалы дела, суд полагает постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО МРСК <данные изъяты> оставить без изменения.

Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов директор ООО МРСК <данные изъяты> Кормаков Н.Н. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> БНК в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Вина в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: договором на выполнение подрядных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО « МРСК<данные изъяты> приняло на себя обязательство по осуществлению работы на объекте: малоэтажной трехсекционный жилой <адрес> по адресу: <адрес> пахарь, распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками УФМС России по <адрес>, в соответствии с которым проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <адрес> актом выездной внеплановой проверки -р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории, закрепленной за ООО МРСК « <данные изъяты> выявлены 11 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующих разрешение на работу, актом выездной внеплановой проверки -р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории, закрепленной за ООО МРСК « <данные изъяты> выявлены 11 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующих разрешение на работу, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Кормаков Н.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и списком задержанных в ходе осмотра, из которых видно, что в <адрес> находился БНК, гражданин <адрес>., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное Кормаковым Н.Н., не оспарившего факт привлечении БНК к трудовой деятельности при отсутствии у него разрешения на работу, письменными объяснениями БНК подтвердившего факт работы по адресу: <адрес> без разрешения на работу, работы ведутся МРСК <данные изъяты> постановлением о наложении на БНК административного взыскания по ст. 18.10 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей, постановлением Красноглинского районного суда <адрес> о наложении взыскания на ООО « <данные изъяты> административного наказания по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 250000 рублей.

По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела судебным приставом исполнителем не нарушены. Каких либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось.

Суд не может принять во внимание предоставленный Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Кормакова Н.Н. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске и обязанности возложены на РГИ, поскольку кроме данного приказа, подписанного лицом заинтересованным в деле, суду не представлено не одного документа, подписанного РГИ, не сообщено суду, где суд может получить такие документы за подписью РГИ, не предоставлены бухгалтерские документы, подтверждающие факт расчета отпускных Кормакову Н.Н. Суд также учитывает, что ходе проверки УФМС России, Кормаков Н.Н. не указывал на то обстоятельство, что он находится в отпуске.

Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства, заместитель начальника УФМС России по <адрес> ПНА пришел к правильному выводу о наличии в действиях Генерального директора ООО «МРСК <данные изъяты> Кормакова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 15 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного Генеральным директором ООО «МРСК <данные изъяты> Кормаковым Н.Н. административного правонарушения, при рассмотрении дела об административном правонарушении учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УФМС России по <адрес> ПНА по делу об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО « МРСК <данные изъяты> Кормакова Н.Н., предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кормакова НН – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары

Судья Самарина Е.Г.