Мировой судья судебного участка № 19 Самарской области

Колесников А.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 16 сентября 2011 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Курунтяева О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области Колесникова А.Н. от 22.08.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от 22.08.2011 года МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заведующий МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара С обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 22.08.2011 года, в которой просила постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области Колесникова А.Н. от 22.08.2011 года отменить, производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании заведующая МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара С доводы, изложенные в апелляционной жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от 22.08.2011 года отменить, производство по административному делу прекратить, пояснив, что п. 5 предписания № 29/1/1 от 09.02.2011 года в части в лестничных клетках демонтировать отделку стен, ступеней, площадок от горючего материала ( масляной краски), а также п. 7 в тамбурах выполнить дымовые пожарные извещатели не были исполнены до установленной предписанием даты по объективным причинам, в виду отсутствия денежных средств. Пояснила, что при рассмотрении дела мировой судья судебного участка № 19 Самарской области не выяснил наличие у МДОУ надлежащих материальных предпосылок, позволяющих соблюдать правила и нормы.

Выслушав заведующую МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара С изучив и проверив материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от 22.08.2011 года законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19.07.2011 года в 16 часов 00 минут на территории и в здании и помещениях МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара по адресу: г. Самара, п. Управленческий, ул. Крайняя дом 13 выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): предписание № 29/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 09.02.2011 года п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. При рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка № 19 Самарской области установлено и подтверждено материалами дела, что невыполненными остались только п. 5, 7 Предписания № 29/1/1 от 09.02.2011 года в части установки в тамбурах дымовых пожарных извещателей, а также в лестничных клетках демонтировать отделку стен, ступеней, площадок от горючего материала ( масляной краски), чем нарушены правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года, введенные в действие с 30.06.2003 года, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года регистрационный номер 4838 (ППБ 01-03).

В соответствии с ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, является административным правонарушением.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании заведующая МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара С не оспаривала факт невыполнения предписания от 09.02.2011 № 29/1/1 в установленные сроки. Данное предписание МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара было получено 09.02.011 года, в установленные законом сроки не обжаловалось, в связи, с чем суд признает его законным и обязательным для исполнения.

Вина юридического лица МДУ детский сад № 65 г. о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ установлена на основании следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2011 года № 383, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 22.06.2011 года, актом проверки № 239 от 19.07.2011 года, предписанием № 29/1/1 от 09.02.2011 года. В срок, установленный в предписании, т.е. до 30.06.2011 года выявленные нарушения (п. 7 предписания № 29/1/1 от 09.02.2011 года) МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара устранены не были. С какими-либо ходатайствами о продлении указанного срока оно не обращалось.

Таким образом, мировой судья судебного участка № 19 Самарской области пришел к правильному выводу о наличии в действиях МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд считает, что мировым судьей были объективно, полно и всесторонне исследованы обстоятельства правонарушения, имеющимся в деле, доказательствам дана правильная юридическая оценка. Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось. По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены. При решении вопроса о назначении наказания суд принял во внимание общественную опасность содеянного. Судом установлено, что имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возникновение пожара и вынужденную эвакуацию людей, а именно малолетних детей, чем создается непосредственная угроза их жизни и здоровью при возникновении пожара. Считаю, что у МДОУ детский сад № 65 г.о.Самара имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, но не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Назначенное наказание МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и является минимальным, при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, а также имущественное положение правонарушителя, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не усматриваются.

Установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от 22.08.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара правильным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от 22.08.2011 года в отношении МДОУ детский сад № 65 г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заведующей МДОУ детский сад № 65г.о. Самара – без удовлетворения.

Судья О.Д. Курунтяева