Мировой судья судебного участка <данные изъяты> области

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара «22» сентября 2011 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Шилов А.Е., с участием директора МОУ СОШ № <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № г.о. Самары, расположенной по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <данные изъяты> области от «24» августа 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <данные изъяты> области от «24» августа 2011 года, Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № г.о. Самары за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90.000 рублей.

МОУ СОШ № г.о. Самары обратилось в суд с жалобой на указанное выше постановление судьи и просит его отменить, поскольку устранение нарушений требовало больших финансовых затрат. Кроме того, на момент составления ДД.ММ.ГГГГ года протокола об административном правонарушении, часть пунктов – 1, 2, 3, 6 были выполнены.

В судебном заседании директор МОУ СОШ № г.о. Самары – <данные изъяты>. жалобу поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что в целях изыскания средств для исполнения предписания, она обращалась в Департамент образования с просьбой профинансировать школу для устранения нарушений. Однако денежные средства были выделены не в полном объёме.

Выслушав директора МОУ СОШ № г.о. Самары, изучив и проверив материалы дела, а также доводы жалобы, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2011 года удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что «ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № г.о. Самары был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение пунктов 1–7 предписания № 134/11 по устранению требований пожарной безопасности от 17.05.2011 года.

Согласно предписанию № по устранению требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ года, в МОУ СОШ № г.о. Самары были установлены следующие нарушения, а именно: - стены лестничных маршей окрашены масляной краской (ППБ 01-03 п. 53); - стены холла второго этажа окрашены масляной краской (ППБ 01-03 п. 53); - на путях эвакуации горючие отделочные материалы (деревянный пол в холле на втором этаже) (ППБ 01-03 п. 53); - дверь лестничной клетки не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворе около книгохранилища на втором этаже (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18); - дверь лестничной клетки не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворе на первом этаже около столовой (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.18); - в местах пересечения стен, перекрытий различными инженерными и технологическими коммуникациями образовашиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом в коридоре около малого спортивного зала (ППБ 01-03 п. 37); - на первом этаже около выхода № 9 отсутствует дверь, предусмотренная проектом здания (ППБ 01-03 п. 40).

В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в установленный в предписании срок – до 01.08.2011 года, не все нарушения были устранены, а именно: - стены лестничных маршей окрашены масляной краской (ППБ 01-03 п. 53); - стены холла второго этажа окрашены масляной краской (ППБ 01-03 п. 53); - дверь лестничной клетки не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворе около книгохранилища на втором этаже (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п. 6.18); - дверь лестничной клетки не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворе на первом этаже около столовой (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21-01-97* п. 6.18); - на первом этаже около выхода № 9 отсутствует дверь, предусмотренная проектом здания (ППБ 01-03 п. 40).

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения МОУ СОШ № г.о. Самары административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.

При данных обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях МОУ СОШ № г.о. Самары состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное дело рассмотрено с учётом требований, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и мировым судьей дана правильная оценка всем имеющимся по делу доказательствам.

Наказание за административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1–4.3 КоАП РФ.

Нарушения закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущие отмену или изменение постановления, не допущены.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, представителем организации не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности и необоснованности принятого мировым судьей постановления.

Доводы директора МОУ СОШ № г.о. Самары о том, что предписание пожарных не было исполнено в установленный срок из-за отсутствия денежных средств, суд находит несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Кроме того, согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» от 24 марта 2005 г. № 5 – пункт 21, такое обстоятельство, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что оснований для изменения или отмены постановления делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <данные изъяты> области от «24» августа 2011 года о назначении Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № г.о. Самары административного наказания в виде административного штрафа в размере 90.000 рублей оставить без изменения, а жалобу МОУ СОШ № г.о. Самары без удовлетворения.

Судья Шилов А.Е.