Мировой судья судебного участка № 19 Самарской области Колесников А.Н. РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Самара 27 сентября 2011 года Судья Красноглинского районного суда г. Самары Медевдева Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МОУ СОШ № г.о. Самара на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области Колесникова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № г.о. Самара по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № г.о. Самара назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Директор МОУ СОШ № г.о. Самара Кочерова Н.К. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просила постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области Колесникова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по административному делу прекратить. В судебном заседании директор МОУ СОШ № г.о. Самара Кочерова Н.К. доводы, изложенные в апелляционной жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по административному делу прекратить, пояснив, что предписание частично не было исполнено по объективным причинам, в виду отсутствия денежных средств. Пояснил, что при рассмотрении дела мировой судья судебного участка № 19 Самарской области не выяснил наличие у МОУ СОШ № г.о. Самара надлежащих материальных предпосылок, позволяющих соблюдать правила и нормы. Кроме того, отдельно стоящее здание тира в настоящее время списывается, документы находятся в стадии оформления. Получены денежные средства на выполнение ограждения на крыше и его испытания, ограждение на крыше выполнено и испытано. Выслушав директора МОУ СОШ № г.о. Самара Кочерову Н.К., изучив и проверив материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании МОУ СОШ № г.о. Самара по адресу: <адрес>, выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ п.п. 1,2,4,14,16,17,19,22. При рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка № 19 Самарской области установлено и подтверждено материалами дела, что не выполнены п. 1,2,16,17,19,22 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части доукомплектования эвакуационных дверей лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания дверей, отделения помещения спортивного зала в котором производится капитальный ремонт, от основной части действующего здания противопожарной перегородкой 1 типа; не демонтирована отделка коридоров и лестничных клеток от горючего материала; не выполнены пожарные шкафы из негорючего материала и не нанесена маркировка на дверцы в соответствии с нормативными документами; в отдельно стоящем здании (тир) не выполнена автоматическая пожарная сигнализация, не проведено испытание металлического ограждения кровли в местах, где оно имеется, чем нарушены правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года, введенные в действие с 30.06.2003 года, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года регистрационный номер 4838 (ППБ 01-03). В соответствии с ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, является административным правонарушением. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В судебном заседании директор МОУ СОШ № г.о. Самара Кочерова Н.К. не оспаривала факт невыполнения части предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в установленные сроки. Данное предписание МОУ СОШ № г.о. Самара было получено ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки не обжаловалось, в связи, с чем суд признает его законным и обязательным для исполнения. Вина юридического лица МОУ СОШ № г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ установлена на основании следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный в предписании, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения (п. 1,2,16,17,19,22 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ) МОУ СОШ № г.о. Самара устранены не были. С какими-либо ходатайствами о продлении указанного срока оно не обращалось. Таким образом, мировой судья судебного участка № 19 Самарской области пришел к правильному выводу о наличии в действиях МОУ СОШ № г.о. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд считает, что мировым судьей были объективно, полно и всесторонне исследованы обстоятельства правонарушения, имеющимся в деле, доказательствам дана правильная юридическая оценка. Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось. По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены. При решении вопроса о назначении наказания суд принял во внимание общественную опасность содеянного. Судом установлено, что имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возникновение пожара и вынужденную эвакуацию людей, чем создается непосредственная угроза жизни здоровью людей при возникновении пожара. Назначенное наказание МОУ СОШ № г.о. Самара соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и является минимальным, при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, а также имущественное положение правонарушителя, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не усматриваются. Установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № г.о. Самара правильным и не находит оснований для его отмены. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ СОШ № г.о. Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора МОУ СОШ № г.о. Самара – без удовлетворения. Судья Н.П. Медведева