П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 13 ноября 2010 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Курунтяева О.Д., с участием представителя ОАО БМТС «Аэроволга» Горина М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества База материально-технического снабжения «Аэроволга» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН г.о. Самары - главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору подполковника внутренней службы Я.И.Ф. № 334 от 25 октября 2010 года, ст. 6 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору Г.В.В. в период с 02 ноября 2010 года по 09 ноября 2010 года было проведено внеплановое мероприятие по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории (зданиях ОАО БМТС «Аэроволга» - гараж литер Г), расположенного по адресу: г. Самара, аэропорт «Курумоч» с генеральным директором ОАО БМТС «Аэроволга» Гориным М.В.
В ходе проведения мероприятии по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание (помещения) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (нарушение: НПБ 110-03 табл. 1, п.п. 4.1, 7; табл. 3, п. 38); в здание (помещениях) отсутствует система оповещения людей о пожаре (нарушение: НПБ 104-03 табл. 2, п.п. 15, 20); отсутствует акт замера сопротивления изоляции электросетей (нарушение: ППБ 01-03 п. 57, ПГЭЭП-03 п. 2.12.17); имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) эксплуатируются с просроченным сроком (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3); светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.п. 57, 60). Внутри склада установлен электрический выключатель и другие электроаппараты.
Допущенные ОАО БМТС «Аэроволга» нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возникновение пожара и вынужденную эвакуацию людей в начальной стадии пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей при возникновении пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО БМТС «Аэроволга» Горин М.В. с имеющимися нарушениями согласился, пояснил, что устранят в ближайшее время.
Проверив представленные материалы дела, заслушав пояснения представителя ОАО БМТС «Аэроволга», прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
В правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ПББ 01-03) установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (пункт 1 Правил).
На основании п.10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители или должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО БМТС «Аэроволга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение, поскольку исходя из акта проверки № 334 от 09 ноября 2010 года, протокола об административном правонарушении № 497 от 09 ноября 2010 года ОАО БМТС «Аэроволга» нарушило требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ суд может приостановить деятельность организации или предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровья людей и за совершенное нарушение полагается наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом необходимо учитывать тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.
При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного.
В суде установлено, что ОАО БМТС «Аэроволга» является зданием с массовым пребыванием людей.
С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что существует реальная угроза жизни и здоровья людей прихожу к выводу о необходимости назначения наказания ОАО БМТС «Аэроволга» в виде административного приостановления эксплуатации помещения - гаража (литер Г), расположенного по адресу: г. Самара, аэропорт «Курумоч». Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает, что наказание в виде предупреждения, штрафа не сможет обеспечить цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество База материально-технического снабжения «Аэроволга», расположенное по адресу: г. Самара, аэропорт «Курумоч», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения - гаража (литер Г), расположенного по адресу: г. Самара, аэропорт «Курумоч», на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: