О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> «14» января 2011 года
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Шилов А.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Насибуллиной ЭН, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноглинский районный суд <адрес> был направлен на рассмотрение по подсудности протокол № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст. инспектором ОБПСПР ОМ № УВД по городу <адрес> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Насибуллиной Э.Н., и другие материалы по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов, Насибуллина Э.Н. находясь у <адрес> рынок «В», осуществляла реализацию колбасных изделий без свидетельства о постановке в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Насибуллиной Э.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако административное расследование по делу не проводилось и никаких процессуальных действий должностными или другими лицами не осуществлялось.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении Насибуллиной Э.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1, ст. 14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 г. № 12, от 11.11.2008 г. № 23, от 10.06.2010 г. № 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Насибуллиной ЭН, и другие материалы дела об административном правонарушении, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.
Судья А.Е. Шилов