ПОСТАНОВЛЕНИЕ
делу об административном правонарушении
г. Самара 16 февраля 2011 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Самарина Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № городского округа Самара по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, при проверке соблюдения требований пожарной безопасности МДОУ детский сад № г.о. Самара установлено, что допущено нарушение обязательных требований пожарной безопасности установленных правовыми актами в области пожарной безопасности Российской Федерации, нарушение правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года, введенные в действие 30.06.2003 года, зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года регистрационный номер 4838 (ППБ 01-03), а именно: наружные пожарные лестницы эксплуатационным испытаниям не подвергались; не предоставлена инструкция по эксплуатации, паспорт, журнал ремонта и эксплуатации, график чистки вентиляционных систем, то есть имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Указанными действиями Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № городского округа Самара, являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседание представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № городского округа Самара Капустина Н.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, дала пояснения аналогично письменному отзову, который приобщен к делу. Капустина Н.Н. пояснила суду, что испытание наружных пожарных лестниц проводились в августе 2005 г., очередные испытание должны быть проведены в августе 2010 г., однако они не были, до настоящего времени проведены, так как отсутствовало финансирование. В июле 2008 г. проводилась чистка вентиляционных систем. Последующая чистка вентиляции должна проводится в соответствии с графиком, однако такой график отсутствует.
Вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № городского округа Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Отдела надзорной деятельности Красноглинского района г. Самары УНД ГУ МЧС России по Самарской области «Об угрозе жизни, здоровью людей и материальных ценностей в помещениях второго этажа МДОУ № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, договором №О «О порядке использования муниципального имущества, закрепленного за образовательным учреждением на праве оперативного управления» от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом Муниципального дошкольного образовательного учреждении детского сада № городского округа Самара.
Доводы Капустиной Н.Н., что из-за отсутствия финансирования не были проведены очередные эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц, судом не может быть принято во внимание, поскольку, заблаговременно зная о предстоящих испытаниях в 2010 году заведующей МДОУ детским садом № не было предпринято мер о том, чтобы данные расходы были заложены в смету финансирования на предстоящий год. О выделении денежных средств на противопожарные мероприятия, заведующая обратилась к руководителю управления образования Кировского и Красноглинского районов департамента образования Администрации г.о. Самара лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее обращение.
Заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждении детского сада № городского округа Самара Капустиной Н.Н., указанные в протоколе документы не были представлены и в судебное заседание. Капустина Н.Н. пояснила, что технические испытания вентиляционной системы были произведены в 2008 г. До настоящего времени вентиляционная система не чистилась, несмотря на то, что чистка вентсистемы должна проводиться в соответствии с графиком. Однако, как было установлено судом, заведующая МДОУ детского сада № г.о. Самара график чистки вентсистемы не составила.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.
Суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид административного наказания может обеспечить достижение его целей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № городского округа Самара административное наказание по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию представить в суд.
УФК по Самарской области, ИНН: 63 13 005 008, КПП: 63 13 010 01,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара,
БИК банка: 043 601 001, ОКАТО: 36 401 000 000,
расчетный счет № 40 101 810 200 000 010 001,
КБК: 182 116 030 300 10000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд.
Судья Самарина Е.Г.