ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судья Красноглинского районного суда г. Самары Ермакова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным <данные изъяты> КоАП РФ в отношении юридического лица:

ОАО «Мой город», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Мой город» на основании письменного обращения (вх. №-г от ДД.ММ.ГГГГ), содержащим информацию об угрозе жизни и здоровью граждан – затопление подвала, скоплению комаров в жилом доме по адресу: <адрес>, было установлено: факты, изложенные в заявлении подтвердились – допущено затопление водой подвального помещения жилого <адрес>, отмечается выплод комаров; внутренняя отделка стен 2-го подъезда имеет дефекты, штукатурка осыпается, стены сырые из-за затопления водой подвального помещения дома, что является нарушением ст. 11, 23 Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилым зданиях и помещениях».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Зеленовская Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что на основании обращений жителей дома по адресу: <адрес>, ею была осуществлена проверка подвального помещения. В ходе проверки было установлено, что подвальное помещение осматриваемого дома затоплено водой, отмечается выплод комаров, также из-за постоянной сырости стена 2-го подъезда имеют дефекты, штукатурка осыпается. Причину затопления подвального помещения установить не представилось возможным.

Представитель ОАО «Мой город» в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому вину в совершении данного административного правонарушения не признает, ссылаясь на то, что указанным жилой дом был включен в титульные списки на капитальный ремонт в связи неустранимыми утечками в подвальном помещении. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара и ОРГ был заключен Муниципальный контракт № на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилых домов, в том числе дома по адресу: <адрес> (наименование работ – устройство дренажа с фильтрующими колодцами). Согласно условиям Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ срок гарантийных обязательств подрядной организации ОРГ составляет 24 месяца. В связи с чем просил суд прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ в действиях ОАО «Мой город».

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Зеленовскую Н.И., исследовав и проверив материалы административного дела, полагает производство по делу в отношении ОАО «Мой город» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным <данные изъяты> КоАП РФ в отношении управляющей организации ОАО «Мой город».

В ходе проведенной проверки многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, было выявлено затопление водой подвального помещения указанного многоквартирного жилого дома, в результате чего отмечается выплод комаров, а также из-за сырости внутренняя отделка стен 2-го подъезда имеет дефекты, штукатурка осыпается.

В судебном заседании установлено, что согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Департаментом управления имуществом г.о. Самары и ОАО «Мой город», в перечень обслуживаемых ОАО «Мой город» объектов был включен <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мой город» приступило к обслуживанию данного дома, в настоящее время данный договор действующий, никем не отменен.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 3.1.33 Договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления имуществом г.о. Самары и ОАО «Мой город», управляющая организация обязана направлять собственнику при необходимости предложения капитального и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из письма ОАО «Мой город» направленного в адрес Заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента городского хозяйства и экологии и Заместителя Главы городского округа – главе Администрации Красноглинского района, управляющая организация обратилась с предложением о включении работ по отводу грунтовых вод из подвального помещения жилого дома <адрес> в Титульный список капитального ремонта жилищного фонда Красноглинского района на 2011 год, в счет средств городского бюджета, в связи с тем, что с момента принятия на обслуживание жилого <адрес> происходит подтопление подвала дома через 2-3 дня после откачки. Также ОАО «Мой город» сообщило о выполнении ревизии и ремонта всех сетей, проходящих по подвальным помещениям данного дома и о проведении регулярной откачки воды.

В судебном заседании установлено, что Заместителем Главы городского округа – главы Администрации Красноглинского района был утвержден проект титульного списка на капитальный ремонт жилищного фонда Красноглинского района на 2010 год, согласно которому жилой дом по адрес: <адрес>, 1961 года постройки был включен титул для реконструкции дренажной системы.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самары и ОРГ был заключен Муниципальный контракт № на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту жилых домов, в том числе жилого дома по адресу: <адрес>. Наименование работ – устройство дренажа с фильтрующими колодцами.

По заказу Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара было подготовлено техническое заключение, выполненное ООО «Геотехстрой» для выяснения причин затопления подвального помещения жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому по состоянию на октябрь 2010 г. затопление подвала происходит по всей площади, источниками затопления является неисправная работа канализационных трубопроводов, проложенных внутри здания и техногенные утечки из коммуникаций, проложенных вблизи здания или же под зданием. Для отвода воды из подвального помещения необходимо установить источник подтопления путем проведения исследования по поиску утечек акустическим или же корреляционным методом. Выявление и устранение утечек должны заниматься организации, снабжающие данный объект инженерным оборудованием – представители теплосетей и водоканала. Проектное решение по поднятию уровня пола в подвальном помещении должного эффекта не даст, так как не исключается поднятие воды в подвальном помещении по стенам в результате действий капиллярного подсоса вода. Так же при создании монолитной конструкции пола с течением времени в бетонной конструкции образуются микротрещины, через которые будет происходить поступление воды.

Из акта комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подвального помещения указанного жилого дома, проведенного в составе: начальника ПТО УЖКХ ОАО «Мой город», главного специалиста администрации Красноглинского района г. Самары и куратора ОРГ следует, что при проверке производства работ по устройству дренажной системы в повальном помещении жилого дома. При снятии грунта толщиной 10 см до бетонной подушки в районе 4-го подъезда было обнаружено два фонтанирующих источника подтопления подвального помещения неизвестного происхождения с высотой струи более 5 см.

Производством работ по устранению причин затопления подвального помещения в рамках муниципального контракта производится ООО «СК Стройтехнология», срок гарантийных обязательств составляет 24 месяца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО «Мой город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ отсутствует, поскольку данная управляющая организация выполнила надлежащим образом взятые на себя обязательства, а именно принимало меры к устранению и ликвидации выявленных нарушений, однако они были признаны неустранимыми и подлежащими капитальному ремонту. Обязанности, предусмотренные п. 3.1.33 Договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Мой город» также исполнило надлежащим образом. Суду не представлено доказательств наличия у ОАО «Мой город» обязанности по проведению капитального ремонта жилого <адрес>.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным <данные изъяты> КоАП РФ в отношении ОАО «Мой город» по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Ермакова

Копия верна:

Судья Ермакова О.А._________________________