Именем Российской Федерации
Дело № 2-1325/2010 26 июля 2010 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Шолумицкой Н.Н.,
с участием истца Степанова С.В. и его представителя Степановой Е.Н.
представителя ответчика Заря И.С.
при секретаре Братченя О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степанова Сергея Владимировича к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на его приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Хабаровска. В обоснование заявленных требований пояснил, что с 1957 г. проживает в коммунальной квартире № *** по ул. Я., *** г. Хабаровска, где занимает две комнаты площадью 25, 3 кв.м. Указанные комнаты в 1951 г. были предоставлены его родителям – Степановой К.Г. и Артемьеву В.П. Родители скончались в 1997 г. и в 1991 г., соответственно. При жизни в 1988 г. по месту работы родителям была предоставлена однокомнатная квартира по ул. Саратовской г. Хабаровска, куда они и переехали. Он остался один проживать по ул. Я., ***-*** его признали нанимателем занимаемого жилого помещения, в связи с чем он исполняет все обязанности последнего. Поскольку ордер на спорное жилое помещение не сохранился, он не может реализовать свое право на его приватизацию. Другого жилья он ни на праве собственности, ни в пользовании не имеет. Просит суд удовлетворить его требования.
В судебном заседании 26.07.10 г. истец Степанов С.В. уточнил исковые требования, просит суд признать за ним право пользования комнатой размером 24,0 кв.м. в коммунальной квартире № *** дома № *** по ул. Я. г. Хабаровска на условиях договора социального найма и признать право на приватизацию указанной комнаты. В обоснование уточненных требований представил технический паспорт на спорное жилое помещение от 22.03.10 г., которым устраняются расхождения в документах.
Представитель истца - Степанова Е.Н. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Настаивает на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Заря И.С. требования не признала с учетом уточнений, суду пояснила, что в соответствии с действовавшим во время предоставления Степановой К.Г. законодательством, единственным документом, дающим право на вселение в жилое помещение, независимо от его ведомственной принадлежности, являлся ордер. В данном случае истец его не предоставил. Кроме этого, в соответствии с информацией Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 26.04.10 г. архивные документы Управления не содержат информации по предоставлению двух комнат в коммунальной квартире № *** в доме № *** по ул. Я. гражданке Степановой К.Г. в установленном законодательством порядке. Таким образом, истцом не предоставлено доказательств законности вселения и проживания в спорном жилом помещении. Просит в иске отказать.
Свидетель Ш.Н.Я. в судебном заседании пояснила, что проживает в доме по ул. Я., *** г. Хабаровска с 1948 года. Подтвердила, что семья Степановых жила в комнате, разделенной на две. Квартира принадлежала КЭЧ. Степанов В. – сын Степановой К.Г. - в настоящее время продолжает проживать в спорной комнате без удобств.
Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения – квартиры № *** в доме № *** по ул. Я. г. Хабаровска, возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.) и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям сторон подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения собственник или управомоченное лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 24.06.10 г. квартира № *** дома № *** по ул. Я. была принята в муниципальную собственность 08.12.1995 года.
С указанного времени квартира № *** в доме № *** по ул. Я. в собственность граждан в порядке приватизации администрацией города не передавалась (уведомление Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 19.07.10 г., справка ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от 23.03.10 г.), право собственности на нее ни за кем не зарегистрировано.
Из пояснений истца и материалов дела, в частности, поквартирной карточки и лицевого счета от 21.07.10 г. явствует, что в настоящее время нанимателем одной комнаты размером в указанной квартире является Степанов Сергей Владимирович, зарегистрированный в ней с 24.05.1988 г. (подтверждается паспортными данными). Данный факт согласуется с доводами истца о предоставлении его родителям квартиры по ул. Саратовской в 1988 году и о самостоятельном проживании и несении прав и обязанностей им непосредственно, как нанимателя спорного жилого помещения с 1988 года.
Как указал Степанов С.В., первоначально спорное жилое помещение было предоставлено его родителям: Степановой К.Г. и Артемьеву В.П. В поквартирной карточке действительно содержатся сведения о том, что с 1964-1965 г.г. Степанова К.Г. и Артемьев В.П. были зарегистрированы в квартире, а Степанов С.В. является сыном нанимателя – Степановой (подтверждено также показаниями свидетеля). Предоставленная площадь обозначена в поквартирной карточке как 25,3 кв.м., что согласуется с данными лицевого счета от 12.05.10 г.
Однако, по данным технического паспорта от 22.03.10 г., Степанов С.В. занимает одну жилую комнату размером 24,0 кв.м. В лицевом счете от 21.07.10 г. и кадастровом паспорте от 13.07.10 г. занимаемая площадь (комната под № 2) также указана как 24,0 кв.м.
Представитель ответчика в своих возражениях против удовлетворения исковых требований сослалась на информацию Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 26.04.10 г. о том, что архивные документы Управления не содержат информации по предоставлению двух комнат в коммунальной квартире № *** в доме № *** по ул. Я. гражданке Степановой К.Г. в установленном законодательством порядке. В частности, у Степановой К.Г. отсутствует ордер.
Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что жилое помещение действительно предоставлялось Степановой К.Г., признанной его нанимателем. При этом, суд считает, что отсутствие надлежаще оформленных документов, в данном случае ордера и договора социального найма, не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Фактически обязанности нанимателя жилого помещения истцом выполняются с момента регистрации в жилом помещении. В лицевом счете он указан как наниматель.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Судом было установлено, что первоначальный наниматель жилого помещения – Степанова К.Г. и ее муж Артемьев В.П. были выписаны из квартиры в 1988 году (по данным поквартирной карточки). Обязанности нанимателя стал выполнять Степанов С.В. С 1988 года обращений по поводу незаконности его проживания в квартире или необоснованности статуса нанимателя не поступало.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует и установлено судом, что спорное жилое помещение находится в ведении органов местного самоуправления, а также судом фактически установлено право истца на пользование данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Ранее право на приватизацию жилого помещения он не использовал, что подтверждается справкой ХГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от 15.07.10 г. и уведомлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 19.07.10 г.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм материального закона к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования и в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести это помещение в собственность бесплатно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанова Сергея Владимировича к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на его приватизацию - удовлетворить.
Признать за Степановым Сергеем Владимировичем право пользования на условиях договора социального найма жилой комнатой площадью 24,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте от 22.03.10 г. под № 2, в коммунальной квартире № *** в доме № *** по ул. Я. г. Хабаровска общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 60,1 кв.м., подсобной площадью 40,6 кв.м.
Признать за Степановым Сергеем Владимировичем право на приватизацию жилой комнаты площадью 24,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте от 22.03.10 г. под № 2, в коммунальной квартире № *** в доме № *** по ул. Я. г. Хабаровска общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 60,1 кв.м., подсобной площадью 40,6 кв.м.
Обязать администрацию города Хабаровска заключить со Степановым Сергеем Владимировичем договор на передачу в собственность жилой комнаты площадью 24,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте от 22.03.10 г. под № 2, в коммунальной квартире № *** в доме № *** по ул. Я. г. Хабаровска общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 60,1 кв.м., подсобной площадью 40,6 кв.м. бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления полного текста.
Судья: Н.Н. Шолумицкая