о включении земельного участка в наследственную массу

Дело № 2-517/2010

город Хабаровск 14 июля 2010 года

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Дорожко С.И.,

с участием:

представителя истца: Ванбаочан М.Ф.,

представителя соответчика: Рябовой Е.В.,

при секретаре: Мурзиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лушникова Сергея Николаевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и администрации г. Хабаровска о включении земельного участка в наследственную массу,

Истец Лушников С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (ТУ Росимущества в Хабаровском крае) о включении в наследственную массу Лушникова Николая Яковлевича, умершего * г., земельного участка площадью 1000 кв.м. (0,1 га) по пер. Р, 5 г. Хабаровска, предоставленного Лушникову Н.Я. на праве собственности на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37, ссылаясь на ст. 1112, 1181 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ и на то, что постановление главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994 г. № 326/37 отменено и изменено не было, споры по владению и пользованию участком отсутствуют. В обоснование иска указал, что его отцу Лушникову Н.Я. для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,1 га по пер. Р., 5 г. Хабаровска постановлением главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994 г. № 326/37. Однако в соответствии с п. 2.3 Постановления отец не оформил документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок, то есть свидетельство. В начале 2009 г. отцом были выполнены работы по межеванию участка и постановке его на государственный кадастровый учет, в связи с чем, изготовлено и согласовано местоположение границ земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка от 20.05.2009 г. Отец умер 23.05.* г. согласно свидетельства о смерти от 25.05.*г. В течение 6 месяцев Лушников С.Н. обратился к нотариусу за принятием наследства после смерти отца, в связи с чем, заведено наследственное дело № */* нотариусом Леонтьевой Л.И. По вопросу оформления наследственных прав на земельный участок по пер. Р., 5 г. Хабаровска нотариус пояснила, что в связи с отсутствием у отца свидетельства о праве собственности на участок, включить данный объект недвижимости в наследственную массу возможно только по решению суда. Согласно сведений ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок по пер. Р., 5 г. Хабаровска ни за кем не зарегистрированы и, следовательно, не нарушаются. Отец в период жизни владел и пользовался участком как своим собственным с 1994 г. по * г. на протяжении * лет, неся при этом бремя его содержания и меры по охране от третьих лиц. Включение земельного участка как объекта недвижимого имущества в наследственную массу имеет важное юридическое значение, которое способствует юридическому оформлению права собственности на участок в порядке наследования наследниками первой очереди. Иным образом оформить свои права на наследство не представляется возможным.

Истец Лушников С.Н., извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК, рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ванбаочан М.Ф. исковые требования поддержала. В обоснование указала, что земельный участок площадью 1000 кв.м. по пер. Р., 5 г. Хабаровска принадлежал наследодателю - Лушникову Н.Я. на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37, которое не было отменено, изменено и не признавалось утратившим силу по иным основаниям. Спорный участок по сведениям Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, предоставлен в собственность за плату Лушникову Н.Я. для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, на участок не распространяются требования, устанавливающие запрет на отчуждение участков в частную собственность. Наследодатель пользовался земельным участком на правах собственника, на участке имеются хозяйственные постройки и фундамент под дом, участок огорожен, использовался и используется под огород, наследодатель нес бремя содержания имущества, с 1994 г. оплачивал земельный налог, осуществил межевание и постановку участка на государственный кадастровый учет, границы земельного участка достаточны для определения его прохождения на местности и обозначены в кадастровом паспорте от 20.05.2009 г. сплошной линией (-). Налогоплательщиком указанного участка Лушников Н.Я. являлся на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37, в соответствии со справкой ИФНС России № 6 от 08.07.2010г. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Хабаровском крае, извещенный надлежаще о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, руководитель Глушков А.Н. просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. В представленном отзыве указал, что Управление не возражает против удовлетворения исковых требований при установлении правовых оснований и просит суд направить копию решения суда в их адрес.

Судом к участию в деле в качестве соответчика в соответствии со ст. 40 ГПК РФ была привлечена администрация г. Хабаровска.

В судебном заседании представитель соответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Рябова Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Право собственности на спорный земельный участок за наследодателем зарегистрировано не было, то есть участок по пер. Р., 5 г. Хабаровска не является наследственным имуществом, в связи с чем, заявленный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению. Кроме того, истец не предоставил доказательства внесения Лушниковым Н.Я. платы за предоставление земельного участка в его собственность, поскольку из постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994 г. следует, что участок предоставлялся возмездно. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Лушников Ю.Н., Лушникова З.П., привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против приобщения земельного участка по пер. Р., 5 к наследственной массе, в связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 1 постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37 следует, что Лушникову Николаю Яковлевичу в собственность за плату был предоставлен земельный участок площадью 0,1 га для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в Краснофлотском районе по пер. Р., 5.

В соответствии с п. 2.3 указанного Постановления на Лушникова Н.Я. возложена обязанность в месячный срок оформить в администрации города документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок.

Однако, как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, а также имеющихся в материалах дела ответов Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 21.05.2010 г., из отдела кадастрового учета Росреестра от 21.05.2010 г. - свидетельство на право собственности на земельный участок по пер. Р., 5 отсутствует.

В соответствии с письмом Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска (ДАСиЗ) от 05.07.2010г. № 01-54/6357, в департаменте также отсутствуют сведения о государственной регистрации за Лушниковым Н.Я. права собственности на спорный земельный участок.

Согласно письму ДАСиЗ от 05.07.2010г. № 01-54/6356, по данным Департамента испрашиваемый земельный участок по пер. Р.,5 г. Хабаровска площадью 0,1 га предоставлен Лушникову Н.Я. в собственность за плату постановлением главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37 для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. Указанный участок в соответствии с п. п.4, 5 ст. 27 ЗК РФ не изъят из оборота и не ограничен в обороте. На данный земельный участок не распространяются требования п. 8 ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающие запрет на отчуждение земельных участков в частную собственность.

Из местоположения границ земельного участка, выполненного ОАО «Даль ТИСИЗ» в системе координат МСК-27, следует, что общая площадь фактически занимаемого земельного участка по пер. Р.,5 г. Хабаровска, собственность за плату составляет 1000 кв.м., вид разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома, землепользователь – Лушников Николай Яковлевич, правоустанавливающие документы – Постановление № 326/37 от 22.03.1994г.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 20.05.2009г., спорный земельный участок с кадастровым № 27:23:010114:146 площадью 1000 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет в границах, имеющиеся сведения о котором достаточны для определения его нахождения на местности и обозначены сплошной линией (-).

Работы по межеванию и постановке участка на государственный кадастровый учет выполнены Лушниковым Н.Я при его жизни.

Лушников Николай Яковлевич умер *г. согласно свидетельства о смерти от *г. серии 1 ДВ № *, о чем *г. составлена актовая запись о смерти № *.

После смерти Лушникова Н.Я. наследниками первой очереди по закону являются: жена наследодателя Лушникова З.П., сыновья наследодателя Лушников Ю.Н. и Лушников С.Н.

Из поступивших в суд от нотариуса Леонтьевой Л.И. ответа и копий документов следует, что 09.10.2009 г. по заявлению Лушникова Ю.Н., впоследствии отказавшегося от наследства в пользу супруги наследодателя Лушниковой З.П., открыто наследственное дело № * за *г. после умершего *г. наследодателя Лушникова Н.Я., Лушниковой З.П. были выданы свидетельства о праве собственности на имущество, приобретенное в браке и свидетельства о праве на наследство. Сведения о другом наследственном имуществе отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ Лушников С.Н. является наследником первой очереди наследодателя Лушникова Н.Я., принявшим наследство после смерти отца посредством обращения с соответствующим заявлением к нотариусу по месту открытия наследства.

Суд считает, что включение в наследственное имущество после умершего Лушникова Н.Я. земельного участка площадью 1000 кв.м. по пер. Р.,5 г. Хабаровска для истца Лушникова С.Н. имеет юридическое значение, так как позволит ему как наследнику по закону первой очереди (ст. 1142 ГК РФ), вступить в права наследства на указанный участок, как на наследство, открывшееся в г. Хабаровске после смерти его отца Лушникова Н.Я. и в дальнейшем оформить участок в свою собственность, в результате чего, получить возможность владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с п. 4 указанной статьи, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодеком. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно письму Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю от 08.07.2010г. № 14-23/13065, Лушников Н.Я. являлся плательщиком земельного налога за земельный участок по пер. Р., 5 г. Хабаровска с 1994 года в соответствии с Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37. С 25.03.1997г. ему как пенсионеру была предоставлена льгота по налогу в размере 50%. С 01.01.2005г. на основании п. 4.1. Решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004г. № 571 «Об утверждении положения о местных налогах на территории городского округа г. Хабаровска» Лушников Н.Я. полностью освобождался от уплаты земельного налога. Земельный налог оплачен Лушниковым Н.Я. с 1994 по * гг. включительно. Задолженность по налогу за 2000-2004г.г. в сумме 758,34 руб. и пеня в сумме 472,14 руб. списаны в связи со смертью налогоплательщика.

Учитывая то обстоятельство, что наследодатель Лушников Н.Я. при жизни владел и пользовался земельным участком на правах собственника на основании Постановления от 22.03.1994г.№ 326/37, нес бремя его содержания, оплачивал за участок земельный налог, осуществил за свой счет в отношении участка межевание и постановку на государственный кадастровый учет, а также то, что обременения по спорному земельному участку отсутствуют и он свободен от прав третьих лиц, суд считает обоснованными заявленные истцом требования о включении спорного объекта недвижимости в состав наследственного имущества наследства, открывшегося после смерти Лушникова Н.Я. Отсутствие, в данном случае, государственной регистрации права собственности на участок за Лушниковым Н.Я. не может служить основанием к отказу в иске. При этом суд также учитывает, что ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства и свидетельствующие об устранении от владения и пользования спорным земельным участком Лушникова Н.Я., равно как и не представлены доказательства об отмене полностью или частично Постановления от 22.03.1994г.№ 326/37, о его изменении либо об изъятии участка из владения и пользования Лушникова Н.Я.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя администрации г. Хабаровска об отсутствии у истца документов, подтверждающих внесение Лушниковым Н.Я. платы за земельный участок при его предоставлении администрацией г. Хабаровска, а значит отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку, в соответствии с п. 4 Постановления главы администрации г. Хабаровска от 22.03.1994г. № 326/37 на городскую налоговую инспекцию возложена обязанность произвести взимание платы за землю с Лушникова Н.Я. согласно прилагаемой форме. Так как Лушников Н.Я. являлся плательщиком земельного налога за участок по пер. Р., 5 г. Хабаровска с момента его предоставления администрацией с 1994 года по * год включительно, суд считает, что оплата за предоставление в собственность спорного земельного участка по указанному постановлению Лушниковым Н.Я. была внесена.

Представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковое заявление Лушникова Сергея Николаевича к Администрации г. Хабаровска и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о включении земельного участка в наследственную массу - удовлетворить.

Земельный участок с кадастровым № 27:23:010114:146 общей площадью 1000 кв.м., расположенный по пер. Р., 5 г. Хабаровска – включить в состав наследства, открывшегося в городе Хабаровске после смерти Лушникова Николая Яковлевича, умершего * года, и до дня смерти проживавшего в г. Хабаровске по ул. Т, * - *.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна – судья: Дорожко С.И.