Дело № 2-1371/2010 01 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Шолумицкая Н.Н.
С участием представителя истца К.О.А.
При секретаре Б.О.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.А.В. к ОАО «***» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ОАО «***» о признании за ней права собственности на жилое помещение - квартиру № *** в общежитии по кварталу М., *** п. Б. г. Хабаровска в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что данная квартира была предоставлена ей в связи с работой на предприятии Хабаровской ТЭЦ -3 в период работы с 15.07.03 г. по настоящее время. С 08.08.03 г. она состояла на очереди на получение жилья, на заседании совместной жилищной комиссии ХТЭЦ-3 (протокол № *** от *** г.) ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, было предоставлено спорное жилое помещение. В январе 2006 года с ней был заключен договор на проживание б/н от *** г. Согласно лицевому счету квартиросъемщика, она является нанимателем квартиры № *** по кварталу М., *** п. Б. г. Хабаровска. При приватизации ТЭЦ-3 и последующей реорганизации указанное здание общежития в установленном законом порядке в муниципальную собственность передано не было, данная сделка является ничтожной в силу закона, не влечет юридических последствий для ответчика и ответчик не может быть признан добросовестным приобретателем. Полагает, что в связи с этим на правоотношения оп пользованию квартирой № *** в общежитии распространяются те же положения, что и при пользовании помещениями государственного и муниципального жилого фонда. В соответствии со ст. ст. 1-2, 18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» считает, что она имеет право на приватизацию жилья, где постоянно прописана и проживает. В техническом паспорте на указанную комнату значится, что «тип помещения не определен». Между тем, данное помещение является структурно обособленным, предназначено для проживания отдельной семьи, предоставлялось для индивидуального пользования, поэтому согласно ст. 16 ЖК РФ его следует считать квартирой. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № *** дома № *** по кварталу М. п. Б. г. Хабаровска, общей площадью 20,4 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м., подсобной площадью 5,9 кв.м.
Истица Ю.А.В. в судебное заседание не явилась, дело просила рассматривать в ее отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.
Представитель истицы по доверенности К.О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика П.К.С. в судебное заседание не явился, дело просил рассматривать в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. установлено, что приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений возможна лишь в отношении государственного и муниципального жилищного фонда. То же самое установлено и статьей 217 Гражданского кодекса РФ, согласно которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Следовательно, основным признаком приватизации по законодательству Российской Федерации является принадлежность приватизируемого имущества к государственной и муниципальной собственности. Поскольку здание по адресу кв.-л М., *** в пос. Б. принадлежит на праве собственности коммерческой организации ОАО "***", регулирование вопроса передачи жилых помещений в здании под действие Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не попадает. Здание по адресу квартал М., *** пос. Б. г. Хабаровска ОАО «***» приобрело в собственность как общежитие по договору купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 года, о чем 12.07.2007 г. выдано свидетельство о регистрации права собственности. В силу статьи 235 ГК РФ ОАО «***», как собственник здания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пос. Б., квартал М., *** вправе по собственному усмотрению принимать решение о передаче данного здания (либо расположенных в нем помещений) в собственность другим лицам, понуждение собственника в данном случае Гражданским кодексом не предусмотрено. Кроме этого, указывает, что в пределах срока исковой давности данные требования истцом не заявлялись. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истицы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на заседании совместной жилищной комиссии ХТЭЦ-3 *** г. (протокол ***) комната № *** по кв-лу М., *** в порядке очередности была распределена З.А.В. (фамилия истицы до брака, свидетельство о заключении брака I-ДВ № *** от *** г.) в связи с работой на ХТЭЦ-3 (трудовая книжка АТ –IX № *** от *** г. приобщена к материалам дела).
*** г. ОАО «Хабаровскэнерго» с З.А.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения – комнаты № *** по кв. М. п. Б. на период трудовых отношений. Истица Ю.А.В. работает на предприятии, обеспечившим ее жильем, по настоящее время.
Из лицевого счета № ***, поквартирной карточки усматривается, что Ю.А.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве нанимателя.
Из материалов дела следует, что здание по адресу г. Хабаровск, п. Б., квартал М., *** построено в 1989 году, относилось к объектам государственной собственности и находилось в управлении государственного предприятия – ТЭЦ № 3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго».
Принадлежность дома № *** по кварталу М. п. Б. г. Хабаровска на праве собственности ОАО «***» на основании договора купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 г. и акта приема-передачи от 20.12.2006 г., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от *** г.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано 07.05.1993 года, в состав которого в качестве филиала включена Хабаровская ТЭЦ - 3. Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии по кварталу М., ***, п. Б., г. Хабаровска) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабаровскэнерго» 30.05.2002 года зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.
Так, переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.
В силу указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60 - 91 ЖК РФ).
Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.
В силу ст. 11 ФЗ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО.
Законность вселения истицы в спорное жилое помещение в судебном заседании не оспаривалась. Право на проживание в нем установлено исследованными в судебном заседании материалами дела. Занимаемое Ю.А.В. жилое помещение, согласно технического паспорта от *** г., в котором тип помещения не определен, представляет собой обособленное жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты площадью 14,5 кв.м., коридора и санузла площадью 5,9 кв.м. Общая площадь 20,4 кв.м. Суд считает, что данное жилое помещение в силу его структурной обособленности, предоставления для проживания отдельной семьи, с учетом указанных выше составляющих (коридор, санузел) следует считать квартирой, а не комнатой.
Согласно справке ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации» от *** г. и справке ГУ Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области от *** г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правах за Ю.А.В. отсутствует. Права на объект недвижимого имущества – квартиру *** в общежитии *** по кв. М., *** п. Б. г. Хабаровска не зарегистрированы.
Суд полагает, что с 01 марта 2005 года к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением - квартирой № *** по кварталу М., *** п. Б. г. Хабаровска применяются нормы о договоре социального найма. Общежитие по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования. Ю.А.В. выполняет обязанности нанимателя, факт правомерного вселения в спорное жилье, открытия лицевого счета указывают на возникновение у нее прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.
П.3 ст. 672 ГК РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование на условиях, установленных ЖК РФ. Поскольку письменный договор социального найма жилого помещения – квартиры № *** дома *** по кварталу М. п. Б. г. Хабаровска с истцом не заключался, пользование жилым помещением для постоянного проживания и оплата за найм жилья и коммунальные услуги, свидетельствует о том, что в данном случае действует публичный договор найма жилого помещения.
Доводы представителя ответчика о том, что ОАО «***» на основании договора купли-продажи от 16.11.2006 г. является добросовестным приобретателем указанного общежития, суд считает необоснованными по вышеизложенным основаниям. Кроме того, добросовестным приобретателем ОАО «***» признана быть не может в силу положений ст. 10 ГК РФ, поскольку ОАО «***» являясь юридическим лицом, имеющим штат квалифицированных юристов и на основании договора слияния от 10.08.2006 г. вступающего в правоотношения с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - правопреемником ОАО «Хабаровскэнерго», не могло не знать о ничтожности сделки по приватизации здания № *** по кварталу М. в п. Б., г. Хабаровска ОАО «Хабаровскэнерго» с последующей регистрацией права собственности *** года.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. С учетом нарушенных жилищных прав обратившегося, лишенного возможности распорядиться квартирой по своему усмотрению и разрешить спор о восстановлении жилищных прав в ином порядке,
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ю.А.В. к ОАО «***» о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Ю.А.В. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по кварталу М., поселка Б., города Хабаровска, общей площадью 20,4 кв.м., жилой – 14,5 кв.м., подсобной – 5,9 кв.м., с последующей регистрацией в установленном законом порядке.
Судебное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на указанную квартиру за ОАО «***» и основанием для государственной регистрации права собственности за Ю.А.В. на квартиру № *** по кварталу М. *** в п. Б. г. Хабаровска.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Судья: Н.Н. Шолумицкая