№ 2-1536/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Шолумицкой Н.Н.,
с участием истицы Смолянец Е.Г.
представителя ответчика Карева А.С.
при секретаре Братченя О.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолянец Елены Геннадьевны, действующей в интересах несовершеннолетних Коваль Виталия Сергеевича и Смолянец Юлии Валентиновны, к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с указанным иском к администрации г. Хабаровска, указав, что с 1988 года ее семья постоянно проживает в квартире № *** дома № ** по ул. Я. г. Хабаровска. Квартира была предоставлена ее матери Б.М.В. в порядке очереди на получение жилья. В настоящее время в квартире проживает она, истица, и ее несовершеннолетние сын и дочь. Остальные члены семьи выбыли на другое постоянное место жительства. В мае 2010 г. она обратилась в администрацию г. Хабаровска с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения, на что был получен отказ. Считает, что ее семья приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Они постоянно проживают в предоставленной в порядке очередности квартире, оплачивают необходимые платежи, производят текущий ремонт. Просит суд удовлетворить заявленные требования и признать за ней, Смолянец Ю.В. и коваль В.С. право пользования квартирой № *** дома № *** по ул. Я. г. Хабаровска на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истица Смолянец Е.Г. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации г. Хабаровска по доверенности Карев А.С. исковые требования не признал, в обоснование своей позиции указал, что жилищное законодательство РСФСР предусматривало только два основания для признания за гражданином права пользования жилым помещением: надлежащее предоставление (ст.ст. 29-31,33,42,47,51 ЖК РСФСР), вселение нанимателем и признание членом его семьи (ст. 53,54 ЖК РСФСР). Истицей не предоставлено доказательств того, что ее мама была признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, состояла на учете нуждающихся и, соответственно, имела право на получение спорного жилого помещения. Сам факт регистрации истицы и членов ее семьи в спорном жилом помещении не может являться доказательством, свидетельствующим о предоставлении квартиры и проживании в ней на законных основаниях, а также основанием признания за ними права пользования спорным жилым помещением. Просит в удовлетворении иска отказать.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.М.В. пояснила, что в 1970 г. приехала в г. Хабаровск с семьей, затем устроилась на работу в ОМИС дворником, где ей дали квартиру № *** в доме № *** по ул. Я. г. Хабаровска, ордер не выдавали, но дали бумагу (письмо), в которой говорилось, что при увольнении с работы она должна освободить квартиру. Дочь (истица) выросла в этой квартире и живет в ней до сих пор, а она сама переехала для проживания в новую квартиру по ул. К.,***-*** г. Хабаровска.
Свидетель Т.О.А. в судебном заседании пояснила, что истицу знает с 1989 года. Ее муж, также как и мать истицы, работал в ОМИС № 1981, где работникам предоставляли квартиры. По решению суда за ними было признано право пользования предоставленной квартирой.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования истицы Смолянец Е.Г. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения – квартире № 2 в доме № 40 Б по ул. Ясной г. Хабаровска, возникли до введения в действие нового жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.) и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям сторон подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения собственник или управомоченное лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичными по содержанию ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.
Принадлежность квартиры № *** в здании № *** по ул. Я. г. Хабаровска на праве собственности муниципальному жилищному фонду г. Хабаровска - Администрации г. Хабаровска подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 29.07.2010 г.
Из пояснений Смолянец Е.Г. следует, что в спорном жилом помещении она изначально проживала вместе с матерью Б.М.В., которой данная квартира была предоставлена в связи с работой в ОМИС № 1981 (подтверждено данными трудовой книжки от 31.05.61 г., 10.12.72 г.). Как показала свидетель Б.М.В., ордер при заселении ей не выдавался.
Из поквартирной карточки, лицевого счета № *** от 24.07.10 г. следует, что с 24.04.1992 г. Смолянец (до брака Бысик, Коваль) зарегистрирована в квартире № *** дома № *** по ул. Я. г. Хабаровска в качестве нанимателя. Совместно с ней в квартире зарегистрированы и проживают сын Коваль В.С., *** г.р., с 20.10.92 г. (свидетельство о рождении от 03.11.92 г. IV-ДВ № ***), дочь Смолянец Ю.В., *** г.р., с 20.08.09 г. (свидетельство о рождении от 17.04.03 г. I-ДВ № ***).
29.03.2000 г. с Коваль Е.Г. (Смолянец после заключения брака) был заключен договор найма жилого помещения – квартиры № *** по ул. Я., *** г. Хабаровска.
Согласно справкам ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от 07.07.09 г., 14.10.09 г., уведомлениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 31.07.10 г., 04.08.10 г. за истицей и членами ее семьи не зарегистрированы права собственности на какое-либо недвижимое имущество.
Занимаемое семьей истицы жилое помещение (согласно техническому паспорту от 06.07.09 г.) представляет собой квартиру общей площадью 26,8 кв.м. жилой 16,1 кв.м., подсобной 10,7 кв.м.
При обращении Смолянец Е.Г. в администрацию г. Хабаровска с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано письмом от 14.05.10 г. № 10-1.11-977 со ссылкой на то, что в архиве отсутствуют документы, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения в установленном законом порядке (то же следует из информации управления жилищного фонда и приватизации жилья от 30.07.10 г.).
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.
Факт первоначального вселения Б.М.В. и членов ее семьи, в том числе, истицы, в спорную квартиру не самоуправно, а в связи с ее предоставлением по месту работы в судебном заседании опровергнут не был, пользование квартирой с 1988 года для постоянного проживания, оплата за найм жилья и коммунальные услуги, открытие лицевого счета свидетельствуют о том, что истица находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из поквартирной карточки, из факта регистрации всех членов семьи в квартире, свидетельствующего также об их нежелании отказываться от права пользования ею.
При этом суд учитывает, что истцы лишены спорного жилого помещения быть не могут согласно ст. 40 Конституции РФ, в связи с чем признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Смолянец Елены Геннадьевны, действующей в интересах несовершеннолетних Коваль Виталия Сергеевича и Смолянец Юлии Валентиновны, к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Смолянец Еленой Геннадьевной, Коваль Виталием Сергеевичем, ***г.р., Смолянец Юлией Валентиновной, *** г.р., право пользования и право на заключение договора социального найма на квартиру № *** дома № *** по ул. Я. г. Хабаровска, общей площадью 26,8 кв.м. жилой 16,1 кв.м., подсобной 10,7 кв.м., согласно техническому паспорту от 06.07.2009 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья : подпись
Копия верна: Н.Н. Шолумицкая