Дело № 2- 1557/10 23 августа 2010 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииСудья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Шолумицкая Н.Н.
при секретаре Братченя О.Ф.
с участием представителя истицы Петрова Д.И.
представителя ответчика Карева А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоголовой Ольги Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней Кулик Александры Андреевны, к администрации г. Хабаровска о признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истица Белоголова О.Н. обратилась в суд с указанным иском к ответчику - Администрации г. Хабаровска, указав, что комната № *** в общежитии в доме № *** по ул. Т. г. Хабаровска была предоставлена ей в 1994 г., она и ее дочь Кулик А.А. в указанной комнате проживают и зарегистрированы. В 2001 году здание общежития по ул. Т., *** было передано в муниципальную собственность, затем передано на баланс МУП г. Хабаровска «Служба заказчика по ЖКУ № 6». Письмом администрации г. Хабаровска от 30.04.09 г. ей было фактически отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права, так как согласно закону, общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и в силу закона к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Занимаемая ее семьей комната является изолированным жилым помещением, ранее никто в приватизации не участвовал. Проживающие с ними вместе дочери Алымова С.Ю. и Алымова Н.Ю. участвовать в приватизации комнаты не желают. Просит суд удовлетворить заявленные требования и признать за несовершеннолетней Кулик А.А. право пользования жилым помещением на условиях социального найма и право на приватизацию жилого помещения.
В судебное заседание истица Белоголова О.Н. не явилась, дело просила рассматривать в ее отсутствие.
Представитель истицы Петров Д.И. в судебном заседании поддержал исковые требования Белоголовой О.Н., подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Карев А.С. в судебном заседании исковые требования не признал. В обоснование своей позиции указал, что на основании Постановления Мэра г. Хабаровска от 20.07.01 г. № 842 общежитие было утверждено как объект жилищного фонда, передаваемый ОАО «Стройтрест № 35» в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Считает, что указанная правовая норма не подлежит применению к сложившимся с истцами правоотношениям в силу того, что спорное жилье до передачи в муниципальную собственность не принадлежало государственному или муниципальному предприятию, а передавалось открытым акционерным обществом. Следовательно, в настоящее время спорная комната входит в состав специализированного муниципального жилищного фонда и продолжает сохранять свое правовое положение. Ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Кроме этого указал, что истицей ненадлежащим образом исполняются обязанности нанимателя жилого помещения, так как имеется задолженность по оплате за него. Считает, что истицей ошибочно определен тип жилого помещения как комната. Просит в иске отказать.
Алымова С.Ю. и Алымова Н.Ю., выступающие в процессе в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, дело просили рассматривать в их отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Из пояснений представителя истицы следует, что Белоголовой О.Н. была предоставлена для проживания комната № *** в общежитии по ул. Т., *** г. Хабаровска. С 14.02.95 г. истица проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении совместно с дочерьми Алымовой С.Ю. и Алымовой Н.Ю., что подтверждается данными поквартирной карточки и лицевого счета от 05.05.10 г. С 24.05.200 г. в квартире также проживает и зарегистрирована дочь истицы Кулик А.А., 2000 г.р. (свидетельство о рождении I-ДВ № *** от *** г.).
Согласно техническому паспорту от 07.12.09 г. на жилое помещение №№ *******, комнату *** по ул. Т., *** г. Хабаровска жилая площадь комнаты, занимаемой истицей с семьей, составляет 16,2 кв.м.
По данным акта законности проживания в жилом помещении от 02.08.10 г. истица Белоголова О.Н. и ее дочери проживают в жилом помещении на основании регистрации от 14.02.95 года.
Суд считает, что проживание истицы с дочерьми в спорной комнате в течение длительного времени, отсутствие требований о выселении в их отношении, выполнение обязанностей по содержанию жилья свидетельствуют о том, что само по себе отсутствие ордера на вселение нельзя считать основанием к признанию незаконности занятия истицей спорного жилого помещения.
Вместе с тем, письмом начальника отдела по работе с общежитиями Д.В. Малеваным от 30.04.09 г. истице сообщено, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Фактически в приватизации спорного жилого помещения отказано.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Суд считает, что у истицы имелись основания для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав в порядке, установленном законом.
Кроме этого, суд считает, что передача жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения и оно перестает быть служебным. Соответственно, к таким жилым помещениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Передача занимаемого истицей жилого помещения в муниципальную собственность подтверждена выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 25.03.08 г.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетняя Кулик А.А. ранее право на приватизацию не использовала, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 05.02.10 г. л.д.15). льин А.в. 9 от 05.10.2007г. в трехкомнатной неблагоустроенной квартире (подтверждается лицевым счетом на квартиру). ния. мещ
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белоголовой Ольги Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней Кулик Александры Андреевны, к администрации г. Хабаровска о признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения - удовлетворить.
Признать за Кулик Александрой Андреевной, *** г.р., право пользования на условиях договора социального найма комнатой № *** в доме № *** по ул. Т. г. Хабаровска, жилой площадью 16,2 кв.м., согласно техническому паспорту от 07.12.09 г. и право на приватизацию указанной комнаты.
Обязать администрацию г. Хабаровска заключить договор на передачу в собственность комнаты № *** в доме № *** по ул. Т. г. Хабаровска с Кулик Александрой Андреевной, *** г.р., бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Судья: подпись
Копия верна: Н.Н. Шолумицкая