Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 сентября 2010г. дело №2-1776\2010
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кадакиной С.Н.,
при секретаре Гараньковой О.А.,
с участием истца Федорова В.В. и его представителя по заявлению Кабановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Василия Викторовича к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Федоров В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что согласно государственной регистрации права от ***года он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ***, где проживает постоянно с ***г. с семьей. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, осуществил перепланировку и переоборудование жилого помещения. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ***г., квартира представляет собой структурно-обособленное помещение, в ней имеются четыре жилые комнаты, санузел, коридор, кухня. После перепланировки квартиры увеличились площади комнат (помещения *** и ***), площадь туалета, площадь ванной комнаты, площадь коридора объединились в общий санузел, уменьшилась площадь кухни и площадь коридора. Поскольку перепланировка и переустройство выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, что подтверждается заключениями органов санэпиднадзора, строительной организации, не нарушает права и законные интересы жильцов других помещений в доме, этим не создается угроза их жизни и здоровью, а несущая способность конструкций здания не нарушена, просит сохранить квартиру ***, в доме *** по *** в г. Хабаровске в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истец Федоров В.В. и его представитель Кабанова Т.А. просят сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить заявленные Федоровым В.В. требования по основаниям, указанным в заявлении. Согласно собранных документов произведенная перепланировка и переустройство не угрожает жизни и здоровью проживающих, не нарушает законных интересов и прав граждан. Жалоб на произведенную перепланировку ни от кого не поступало.
Третьи лица не заявляющее самостоятельных требований жена истца - Федорова О.М., сыновья Федоров М.В. и Федоров А.В. полностью поддержав заявленные Федоровым В.В. требования, просят их удовлетворить, рассмотрев дело в их отсутствии.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Карев А.С., будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не признавая заявленных Федоровым В.В. требований, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменные возражения, согласно которых указал, что согласно сведениям, указанным в разделе III Технического паспорта от ***г. наружные стены, перегородки и перекрытия данного жилого дома представляют собой железобетонные панели и железобетонные плиты соответственно. В жилом помещении убрана разделительная перегородка с дверным проемом между комнатами и коридором (помещения *** и ***), пробиты два проема в несущих стеновых панелях (помещения *** и ***), в санузле демонтирована железобетонная разделительная перегородка. В соответствии с пунктом 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных зданий. В «Правилах оценки физического износа жилых зданий» ВСН 53-86(Р) (утв. приказом Госстроя СССР от 24 декабря 1986г. №446) законодатель указывает на наличие в панельных высотных домах несущих перегородок и стеновых панелей. Таким образом, стены и железобетонные перегородки в данном жилом доме обладают несущей способностью. Рабочей документацией РД 22-01-97 «Обследования строительных конструкций специализированными организациями», определено, что конструкции несущие - это строительные конструкции, воспринимающие нагрузки и воздействия и обеспечивающие прочность, жесткость и устойчивость зданий и сооружений. Согласно п.14ст.1Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения. В данном случае истцом произведена самовольная реконструкция, то есть изменения, которые оказывают влияние не только на жилое помещение, но и на прочность, жесткость и устойчивость объекта капитального строительства в целом при отсутствии возможности в судебном порядке сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии. На основании изложенного, требования истца являются незаконными и необоснованными, удовлетворению не подлежат.
Выслушав истца и его представителя Кабанову Т.А., изучив письменные возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федорова В.В.
В соответствии со ст. 12ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 59ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 25ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1ст.29ЖКРФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26ЖКРФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 переоборудование туалетов и ванных комнат является переоборудованием жилых помещений. Перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов является перепланировкой жилых помещений.
В соответствии с ч.4 ст.29ЖКРФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Федоров В.В. является собственником четырехкомнатной квартиры по адресу: г. Хабаровск, *** согласно государственной регистрации права от ***года
Из технического паспорта от ***года данного жилого помещения следует, что в вышеуказанной квартире произведена перепланировка.
Согласно заключению *** от ***г. ***, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, установлено, что выполнено обследование технического состояния конструкций в квартире ***, дома *** по *** в *** г. Хабаровска, где для повышения удобства использования произведена перепланировка и переустройство нескольких помещений, произведены следующие изменения: убрана разделительная перегородка с дверным проемом между комнатами и коридором (помещения *** и ***); пробиты два проема в несущих стеновых панелях с усилением данных панелей (помещения *** и ***); устроены новые разделительная перегородки с дверными проемами между комнатами, в результате чего площадь двух комнат увеличилась (*** с 9,3 кв.м. до 12,3кв.м. и *** с 12,0кв.м до 16,5 кв.м); в коридоре устроена разделительная перегородка с арочным проемом (помещение***); убрана разделительная перегородка с дверными проемами между туалетной комнатой и коридором (помещения ***, *** и ***). Устроена новая разделительная перегородка с дверным проемом, возведен санузел: совмещен туалет, ванная комната и коридор, в результате чего площадь санузла увеличилась; произведен демонтаж двух шкафов в помещении ***. В квартире выполнено переустройство: в совмещенном санузле переустановлена мойка, унитаз. Установлена угловая ванна и душевая кабина. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах, не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции изменениям не подверглись. Вышеуказанные строительные мероприятия соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». В настоящий момент помещения эксплуатируются по прямому назначению. Перепланировка и переустройство квартиры не повлияли на состояние конструктивной части здания и безопасную эксплуатацию жилого дома, жизни и здоровью людей не угрожают.
Из экспертного заключения *** *** от *** следует, что проведено обследование жилого помещения - квартиры ***, расположенной в доме *** по *** г. Хабаровска. При обследовании установлено, что квартира соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно заключения *** в порядке ст.24 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и ст. 144 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» проведена экспертиза системы обеспечения пожарной безопасности квартиры *** в доме *** по *** в *** г. Хабаровска по вопросу соответствия ее требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности после проведения перепланировочных работ. В процессе перепланировки были произведены работы: изменена конфигурация внутренних перегородок между помещениями. Вновь установленные перегородки выполнены из ГВЛ по металлическому каркасу. Выполнены отдельные сантехнические работы не влияющие на пожаробезопасность квартиры. Изменение конфигурации внутренних перегородок не повлияло на безопасность эвакуационных путей и выходов из квартиры и жилого дома. Эвакуационные пути и выходы соответствуют требованиям СП 1.13130.2009г. При перепланировочных работах не затронуты несущие способности основных конструкций жилого помещения и здания в целом и, как следствие, не снижены их пределы огнестойкости при пожаре, определенные ст.87 табл.21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ. Вновь установленные перегородки по классу пожарной опасности и пределу огнестойкости соответствуют требованиям п.6.5.5 СП 2.13130.2009г.В ходе произведенной перепланировки и изменении конструктивных решений не снижена нормативная высота помещений от отметки пола до потолка, предусмотренная п.5.8 СНиП 31-01-2003. Следовательно, время до наступления воздействия опасных факторов пожара на людей, в сравнении с проектным решением, не изменено. Принципиальные схемы водопроводной и электрической сетей после перепланировки не изменились.
Согласно заключения *** исх. *** от ***г. техническое состояние электропроводки после перепланировки квартиры *** в доме *** по *** в *** г. Хабаровска соответствуют требованиям правил устройства электроустановок (ПЭУ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно - технической документации.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения Федоровым В.В. осуществлены без согласования с жилищными органами муниципального образования, в связи с чем является самовольной.
Истцом документально подтверждено, что совершенная перепланировка и переустройство в квартире не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно - технических нормативов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов, произведены в целях повышения благоустройства квартиры при отсутствии возражений со стороны проживающих.
Судом установлено, что произведенные работы в жилом помещении Федоровым В.В. расположенном в жилом доме, *** строительства, представляющим собой конструктивную систему здания, включающие несущие железобетонные стены и железобетонные перекрытия. Жесткость и устойчивость здания обеспечивается расположением стен, лестничных клеток и горизонтальным диском перекрытия. Перегородки функционально не связаны со стенами, обеспечивающими прочность, жесткость и устойчивость здания. Произведенная перепланировка Федоровым В.В. при отсутствии реконструкции, не нарушила прочность несущих конструкций здания, произведена в целях повышения благоустройства квартиры ***, расположенной в доме *** по *** г. Хабаровска, недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не произошло, что подтверждается представленными истцом в обоснование заявленных требований доказательствами. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования Федорова В.В., сохранив жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии при отсутствии доказательств в обоснование своих возражений представителем ответчика - Администрации г. Хабаровска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федорова Василия Викторовича к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру ***, в доме *** по *** г. Хабаровска общей площадью - 78,6кв.м. в том числе: жилой - 59,3 кв.м. и подсобной - 19,3 кв.м. согласно технического паспорта жилого помещения от ***г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через суд, его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Кадакина С.Н.