Дело № 2-1444 /2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,
при секретаре : Галактионовой А.С.,
с участием: представителей истца :по доверенности от *** Демчишиной Л.П. ; по ордеру *** от *** Беляниной И.А., представителя ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности от *** Зайцева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова Сергея Витальевича к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Миронов С.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой ***, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что его дед, МНФ имел по праву личной собственности жилой дом расположенный по адресу : ***. *** дед умер и в доме остался проживать его сын МВН, который является его отцом, он и его мама, которая в 1984 году умерла. В 1995-1997 году он проходил службу в рядах Советской Армии, вернулся домой в ***, а затем проживал в ***. В декабре 2005 года возвратился в г. Хабаровск и стал вновь проживать вместе с отцом в ***. *** его отец умер, но принять наследственное имущество в виде дома не смог, поскольку отец не оформил его принятие после смерти деда. Для восстановления нарушенных наследственных прав обратился в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска, который *** вынес решение об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого *** в г. Хабаровска МВН. Данное решение вступило в законную силу. Однако, получить свидетельство о праве на наследство не может в связи с тем, что еще при жизни деда произошли изменения площади дома. До настоящего времени он проживает в доме, следит за его состоянием, сделан ремонт и он оплачивает налоги и оплатил долги отца по налогам, о которых не было известно, что свидетельствует о фактическом принятии наследства. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. *** в г. Хабаровске является единственным и постоянным местом жительством, поскольку другого жилья не имеет. По праву собственности ему также ничего не принадлежит, о чем свидетельствует справка из Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области от *** ***.
Впоследствии истец Миронов С.В. уточнил заявленные исковые требования, просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку- ***, площадью 25,4 кв.м.. жилой площадью 18,4 кв.м., кухня 7 кв.м. согласно технического паспорта по состоянию на ***, мотивируя свои требования тем, что его дед МНФ имел по праву личной собственности жилой дом расположенный по адресу : ***, который был им построен в 1949 году на земельном участке отведенном райкомхозом Краснофлотского района г.Хабаровска согласно справки от *** *** дед умер и в доме остался проживать его сын МВН, который является его (Миронова С.В.) отцом, он ( Миронов С.В.) и его мама. В *** году умерла мама, а *** года умер его отец. Принять наследственное имущество в виде дома не смог, поскольку отец не оформил его принятие после смерти отца- МНФ. Для восстановления нарушенных наследственных прав обратился в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска, который *** вынес решение об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого *** в г. Хабаровска МВН. Данное решение вступило в законную силу. Однако, получить свидетельство о праве на наследство он не смог в связи с тем, что еще при жизни дед произвел незначительное увеличение площади дома с 25.1 кв.м до 25.4 кв.м. согласно технических паспортов. В результате по данным учета жилищного фонда КГУП «Хабкрайинвентаризация» жилой *** года постройки значится снесенным, а год постройки дома по данному адресу согласно всех технических паспортов, включая по состоянию на ***, значится 1965 и право собственности на дом этого года постройки не зарегистрировано за дедом, хотя он до смерти проживал в этом доме и расположенном на том же земельном участке отведенном ему в 1948 году. В связи с тем, что изменения в доме дедом произведены без соответствующих разрешений то в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ он является самовольной постройкой. В соответствии с абз.2 п.3 ст.222ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности пожизненном наследуемом владении постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключения от *** земельный участок МНФ был отведен райкомхозом Краснофлотского района согласно справки от ***. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от *** *** «О земельно-хозяйственном устройстве городов и рабочих поселков РСФСР» землепользование в городах и рабочих поселках оформлялось договорами на землепользование или актами на бессрочное пользование, заключаемыми местными органами Министерства коммунального хозяйства РСФСР с землепользователями. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от *** отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. В соответствии со ст.3 ФЗ от *** № 137-ФЗ с измен. ФЗ № 93 от 30.06.06 г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное /бессрочное /пользование пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда ***,Пленума ВАС РФ *** от *** «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Согласно заключения ООО «Энергоцентр» *** от *** техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и другой нормативно-технической документации. Согласно заключения «Эком-коттедж» 431 от *** жилой дом и пристройка являются капитальными, устойчивыми строениями и не создают угрозу для жизни и проживания. Согласно заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от *** жилой дом соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Истец Миронов С.В. оповещен о рассмотрении дела, предоставлено заявление, просит дело рассматривать в его отсутствии.
Представитель истца Демчишина Л.П. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель истца Белянина И.А. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – Администрации г. Хабаровска Зайцев М.В. заявленные исковые требования не признал по изложенным в письменном отзыве основаниям, из которого следует, что cогласно справки от ***, выданной Подразделением по г. Хабаровску КГУП «Хабкрайинвентаризация», право собственности на жилой дом по адресу: *** было зарегистрировано за МНФ на основании регистрационного удостоверения *** от ***, выданного по решению РИК от *** ***. МНФ являлся дедом истца, умер ***, о чем *** составлена запись акта о смерти ***, что подтверждается свидетельством о смерти *** *** от ***, выданным Отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по гражданскому делу *** удовлетворено заявление Миронова Сергея Витальевича и установлен юридический факт принятия наследства в виде жилого *** в г. Хабаровске после смерти *** МНФ его сыном - МВН, отцом заявителя, умершим *** Указанный дом включен в наследственное имущество после смерти МВН. В исковом заявлении истец указывает, что не может получить свидетельство о праве на наследство, так как при жизни деда - МНФ произошли изменения площади дома. Однако доказательств данного обстоятельства истец не представляет. Каких-либо документов, свидетельствующих об изменении площадей жилого *** в г. Хабаровске, истец не представляет. В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ***, имеющемся в материалах дела, указан год постройки дома - 1965 г. В экспликации к поэтажному плану здания (строения) в графе «Самовольно возведенная или переоборудованная площадь» никаких отметок не проставлено. С учетом того, что право собственности на жилой дом было зарегистрировано за дедом истца - МНФ в 1950 году, можно сделать вывод, что *** в 1965 году был перестроен. Каких-либо данных о том, получалось ли в установленном порядке разрешение на строительство (реконструкцию) дома, не имеется. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо отметить, что в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольно возведенное строение не является объектом гражданских прав до признания на неё права собственности в установленном законом порядке и подлежит сносу. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (абзац 2 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ). В представленных истцом материалах отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок находится в обладании у истца на одном из перечисленных оснований. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам разъяснено следующее. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления). В пункте 27 названного постановления Пленума указано, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Истец не представил доказательств перехода к нему в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка. Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 28 постановления Пленума, положения статьи 222 ГК РФ распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В силу ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований. Исковые требования не доказаны в полном объеме и не подлежат удовлетворению.
Свидетель ДАА пояснил, что Миронов С.В. является его соседом, по *** он проживает длительное время, там проживал его отец и дед.
Свидетель ТГИ пояснил, что по *** он проживает с 1983 года, Миронов С.В. проживает по *** длительное время, по этому адресу проживал отец МНФ, который умер.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований обратившегося по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1ч.3 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с Федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Согласно п 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что *** составлено заключение на домовладение в Краснофлотском поселке ***, которое расположено на земельном участке площадью 1567, отведенном райкомхозом Краснофлотского района согласно справки от ***, построено в 1949 году МНФ, вид права -личная собственность.
Согласно регистрационного удостоверения, выданного Бюро технической инвентаризации г. Хабаровска, домовладение *** по *** в г. Хабаровске зарегистрировано по праву личной собственности за МНФ на основании решения РИК от *** ***.
Данное обстоятельство подтверждается справкой Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от ***, согласно которой право собственности на жилой дом по адресу: *** было зарегистрировано за МНФ на основании регистрационного удостоверения *** от ***, выданного по решению РИК от *** ***. Подразделение по г. Хабаровску КГУП «Хабкрайинвентаризация» сведениями о первом застройщике данного дома не располагает.
Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО от *** следует, что на объект недвижимого имущества: жилой дом по *** право собственности не зарегистрировано.
По сообщению КГУП «Хабкрайинвентаризация» Подразделение по *** от ***, по данным учетно-технической документации, имеющейся в архиве предприятия, *** в г. Хабаровске, 1949 года постройки. Первичная инвентаризация дома проводилась в 1949 году. На момент первичной инвентаризации, дом имел размеры 5,45 м Х 4,70 м., общей площадью 19,4 кв.м., холодная пристройка размерами 2,30 м Х 4,70 м. Последующая инвентаризация дома проводилась в 1967 году. По данным технической инвентаризации 1967 года, *** в г. Хабаровске имеет размеры 6,20 м. Х 5,40 м., общей площадью 25,5 кв.м., холодную пристройку размерами 2,40 м Х 6,20 м. Последняя инвентаризация дома проводилась в 2010 году. По данным учетно-технической документации, имеющейся в архивах учреждения, параметры объекта недвижимости- *** в г. Хабаровске, были изменены в период с 1949 г. по 1967 г., с момента инвентаризации 1967 г. до последней технической инвентаризации 2010 г. параметры объекта не менялись.
Изменение параметров объекта недвижимости подтверждается предоставленными техническими паспортами.
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по *** в г. Хабаровске, составленного по состоянию на ***, *** года постройки имеет общую площадь 25,4 кв.м., жилую площадь 18,4 кв.м. подсобную площадь 7 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом здания от ***.
Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» Подразделение по г. Хабаровску от *** право собственности на жилой *** года постройки по *** в г. Хабаровске зарегистрировано за МНФ. Вышеуказанный жилой *** года постройки в реестре учета жилищного фонда значится снесенным.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** удовлетворено заявление Миронова С.В. об установлении юридического факта принятия наследства и его включение в наследственное имущество. Установлен юридический факт принятия наследства в виде жилого *** в г. Хабаровске после смерти *** МНФ его сыном- МВН, отцом заявителя, умершим ***. Жилой *** включен в наследственное имущество.
Согласно свидетельства о рождении *** *** от *** МВН, его родителями указаны : МНФ; МММ.
Из свидетельства о рождении *** *** от *** Миронова Сергея Витальевича следует, что его родителями являются: МВН; САА.
Согласно свидетельства о смерти *** *** от *** МВН умер ***
Согласно свидетельства о смерти *** *** от *** МНФ умер ***.
Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от *** индивидуальный жилой дом по *** в г. Хабаровске соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с заключением ООО «Эком-Коттедж» от *** *** при проведении обследования прогибов и деформаций в строительных конструкциях жилого дома расположенного по *** в г. Хабаровске не обнаружено. Жилой дом и пристройка являются капитальными, устойчивыми строениями, не создают угрозу для жизни и проживания.
Согласно заключения ООО «ЭНЕРГОЦЕНТР» от *** *** в жилом доме по *** в г. Хабаровске техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и другой нормативно- технической документации.
Указанные заключения как доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения соответствия объекта установленным нормам и стандартам в соответствующей области, а также индивидуализируют спорный объект, получены в соответствии с требованиями ГПК РФ, соответствуют друг другу. Доказательств, опровергающих доводы истца, его представителей, ответчиком не представлено.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от *** «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Учитывая вышеуказанное суд считает, что исковые требования Миронова С.В. являются обоснованными. В ходе судебного разбирательства было установлено, что в связи с изменениями параметра объекта жилого *** в г. Хабаровске, указанный дом фактически является самовольной постройкой и в ином порядке разрешить спор невозможно. До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства выделялись исключительно на праве постоянного ( бессрочного) пользования. Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен деду истца - МНФ фактически в бессрочное пользование под индивидуальное строительство жилого дома, то есть находился в правомерном пользовании. Никаких договоров аренды на спорный земельный участок не заключалось. Миронов С.В. вправе пользоваться спорным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме как и прежний собственник.
Учитывая, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, исковые требования являются обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Миронова Сергея Витальевича удовлетворить.
Признать за Мироновым Сергеем Витальевичем право собственности на самовольную постройку- жилой дом, общей площадью 25,4 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м., подсобной площадью 7 кв.м., инвентарный номер *** расположенный в *** г. Хабаровска, ул. ***, согласно технического паспорта по состоянию на ***.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.
Судья: подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева