РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2010 года дело № 2-1816/2010
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кадакиной С.Н.,
при секретаре Крюк А.А.,
с участием истца Савиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Ольги Васильевны и Савина Алексея Александровича к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилья в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Савины О.В. и А.А. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию, возложении обязанности по заключению договора на передачу в собственность бесплатно жилого помещения – <адрес>, указав в обоснование иска, что она является нанимателем жилого помещения – <адрес> общей площадью – 72,3 кв.м. согласно технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, куда вселилась по направлению отдела образований как молодой специалист после окончания <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. На Савину О.В. оформлен лицевой счет, в поквартирной карточке она указана как наниматель комнаты №, где проживает с сыном Савиным А.А., она следит за ее состоянием, делает ремонты, оплачивает за наем жилья и коммунальные услуги. Ст. 35 Конституции РФ закреплено право граждан иметь имущество в собственности, которое может быть ограничено только в случаях, предусмотренных ст. 55 Конституции РФ. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда «каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз». В нарушение законодательства о приватизации Администрация г. Хабаровска отказывается предоставить ей занимаемое жилое помещение в собственность – заключить договор приватизации, таким правом она не воспользовалась.
В судебном заседании Савина О.В. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, которые просит удовлетворить.
Истец Савин А.А. поддержав заявленные требования в полном объеме, при отсутствии каких – либо возражений, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Карев А.С., будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не признавая заявленных Савиной О.В. и Савиным А.А. требований, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменные возражения, согласно которых указал, что здание, в котором проживают истцы, является общежитием с момента его постройки, принято в качестве такого в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма на специализированные жилые помещения. Вселение Савиной О.В. и Савина А.А. носит временный характер. В соответствии со ст.4ФЗ «О приватизации жилого фонда», жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат. Ссылку истцов на ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» полагает несостоятельной. Вывод истцов о фактической утрате целевого характера предоставления жилых помещений в общежитии по <адрес> не подтвержден и противоречит материалам дела. Просит суд в удовлетворении иска Савиной О.В. и Савина А.А. отказать.
Заслушав истца Савину О.В., изучив материалы дела и возражения представителя ответчика суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение о принятии в эксплуатацию здания по <адрес> как общежития №. На основании Постановления Мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным в соответствии с постановлением Мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность. Принадлежность <адрес> на праве собственности муниципальному жилищному фонду г. Хабаровска - Администрации г. Хабаровска, подтверждается выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска. Таким образом, Савина О.В. была вселена в ДД.ММ.ГГГГ в комнату № в качестве нанимателя жилого помещения, которым является и в настоящее время, что следует из поквартирной карточки, лицевого счета, карточки регистрации (прописки) истицы с сыном. Поскольку письменный договор социального найма жилого помещения – комнаты №, <адрес> истицей не заключался, то факт ее вселения, открытие на имя Савиной О.В. лицевого счета, пользование жилым помещением и оплата за наем жилья и коммунальные услуги, которая принималась к зачету Расчетно-кассовым Центром по обработке коммунальных платежей г. Хабаровска, свидетельствуют о том, что истица находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст.426ГКРФ между ними действует публичный договор найма жилого помещения.
Законность вселения Савиной О.В. в ДД.ММ.ГГГГ для проживания в спорное жилое помещение в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалась. Согласно лицевому счету, поквартирной карточке, паспорту на спорной жилой площади зарегистрирована наниматель Савина О.В. с сыном Савиным А.А.
Согласно справок ГУ «КБТИ» Управление технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в реестре регистрации права на недвижимое имущество за истицами не зарегистрированы.
На момент предоставления Савиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ комнаты <адрес> статус общежития новым собственником здания не был снят, здание продолжало использоваться в качестве общежития. Соответственно жилое помещение ей было предоставлено в порядке предоставления жилья в общежитии.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Данная норма Закона не содержит исключений для отношений по пользованию жилыми помещениями в таком доме, возникших после передачи дома в муниципальную собственность, но до вступления в действие ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖКРФ». Таким образом, после введения в действие положений вышеуказанной статьи правоотношения сторон превратились в отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма, которые дают основания Савиным О.В. и А.А. на приватизацию жилого помещения.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм материального закона с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям между Савиными О.В., А.А. и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истица занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования и в силу положений ст.2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести это помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.
Поскольку в судебном заседании установлено право Савиной О.В. и Савина А.А. на приватизацию, в соответствии со ст.258ч.1 ГПКРФ суд принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению им прав и свобод, что является основанием в целях реализации установленного права, возложить на ответчика обязанность заключить с истицами в порядке, установленном законодательством, договор передачи в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савиной Ольги Васильевны и Савина Алексея Александровича к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилья в собственность бесплатно - удовлетворить.
Признать за Савиной Ольгой Васильевной и Савиным Алексеем Александровичем право на приватизацию жилого помещения - <адрес> общей площадью – 72,3 кв.м. согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с Савиной Ольгой Васильевной и Савиным Алексеем Александровичем договор передачи в собственность бесплатно жилого помещения – <адрес> общей площадью – 72,3 кв.м. согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней через суд, его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Кадакина С.Н.